有關〞PISA 台灣成績結果〞全教會評析新聞稿

中華民國全國教師會新聞稿發稿日期：96年12月4日
新聞聯絡人：外事部廖婉如副主任 0952-396-427

教育經費提高、並降低班級人數，才能提升「學生競爭力」－如果你只在乎學生的競爭力的話

日前教育部公佈我國參與2006PISA成績排名，卻未見相關整體報告評析，方向似已有偏！不過，依據OECD與國際教育組織（Education International）歷年追蹤PISA之研究顯示：各國政府對PISA之結果本即多所曲解！亦非我國政府所獨有！如：各國政府通常重視排名，但PISA所提供最重要的訊息卻非排名，而是學生成績背後各項指標與成績的相關性，以及『與資本優勢國家（英、美）課程銜接程度』。惟這些結果，卻也是主政者最不欲公開的內容。以2006PISA我國成績表現為例，其實突顯出我國公部門教育經費支出偏低、班級人數高的問題與我國排名相關。才是我國參與PISA應關注並改進的問題。全國教師會指出：本次2006PISA主測驗—科學測驗之結果，從第三名至第七名的測驗成績其實並沒有顯著差異，亦即加拿大、台灣、日本、紐西蘭等國表現相近，但和芬蘭與香港卻有明顯差距，因此台灣還有很大的進步空間。而依已參與兩次PISA的其他國家經驗顯示：通常成績佳，政府即解讀國家教育改革或施政成功；成績不佳是教師不夠努力，要汰換！而此次台灣成績雖尚可，以致政府未歸咎教師責任，但前線教師是否可因PISA成績優劣而聯結至教學績效，則早經OECD否認。故全國教師會認為：不論政府或教師不應為此次學生成績居功外，未來不論成績好壞與否，也不希望政客再作前述錯誤之解讀，誤導民眾。基此，全國教師會與國際教育組織針對2006PISA提供其他重要訊息專業解讀與呼籲如下：

一. 錯誤解釋測驗結果和教育現場中某特定制度或對象有因果關係，會導致錯誤的政策方向，貽禍子孫OECD表示：PISA測驗設計方式無法提供特定變項（制度、教育從業人員…）和測驗結果（學生表現）的因果關係，亦即PISA不能用以驗證政府的教育改革政策、教師的素質與教學方法…等成功與否，因此不能成為批判特定制度或對象的工具。但教育部12月4日發表2006PISA（Programme for International Student Assessment）測驗結果時，卻強調台灣學生科學能力成績在全球排名第四--『成績斐然』；且表示香港之所以能拿下第二名是因其「沒有城鄉差距」。 但全國教師會指出：由OECD提供給該會的資料顯示：香港學生表現的校組間差距和校組內差距與其他國家相較皆偏高。也就是說：香港的學生間表現差異很大，和政府代表的自行解讀明顯相左！再以日本在2000和2003PISA測驗結果為例，因日本媒體不斷聚焦在總體排名退後，並全面批判鼓勵學生均衡發展、降低學生壓力的「寬裕政策」，致使日本再次走向課程統一與提高學科授課時數的回頭路。但其卻忽略了學生能力表現優異的北歐國家，其授課時數與班級人數少、教育經費投資龐大等條件皆不同於日本。然PISA的排行卻僅讓日本陷入競爭力退步的恐慌，在缺乏教育專業分析的前提下便貿然改革現行教育政策，對國家長期發展以及學生身心造成負面影響。故未來各界應以專業角度解讀並利用PISA結果，使該測驗為國家教育發展提供實質助力。

二. 台灣公部門教育經費低於PISA表現優異國家，若要進步，應增加教育投資據OECD2006PISA統計報告顯示：各國GDP及教育投資較高之國家，其科學測驗表現成績較佳。另其 2007“Education at a Glance”統計資料顯示：2004年各國公部門教育經費佔GDP的比例，台灣4.29的投資比率明顯低於2006PISA表現優於我國的前三名國家，如：加拿大為4.88，而芬蘭更高達6.0。且各國近年來更強調教育是決定國家未來競爭力的根本而紛紛增加預算時，台灣的公部門教育經費佔GDP的比率卻從2000年始一路下滑，故縱使本次測驗結果尚可，未來也一定會被願意增加教育投資之國家超越。

三. 台灣班級人數過高，影響教育品質同比本次測驗結果可得：台灣國民中學階段的每班學生數明顯高於2006PISA表現優於我國的前三名國家，如：香港為29.8人/班，而芬蘭每班學生數更達10~25人/班。而台灣公立中等學校班級人數雖從2005年的34.8人降到2006年的34.1人，但相較於前述前三名國家，人數仍明顯過多！全國教師會指出：老師無法顧及個別學生的身心發展狀況、學習差異，學生輔導和親師溝通的品質自然亦相對受損！尤其社經背景高的學生因擁有資源較完善，故被影響的程度較小，但對弱勢階級家庭孩子不利，未來恐擴大階級差距、增加社會對立可能。

四. 台灣近年的教育改革成效和學生成績表現並無因果關係從2003和2006的PISA報告顯示，2006PISA表現前三名國家中，香港學生表現的校組間差距極大，亦即：不同學校間學生的表現有很大的差異（香港有能力分校），而芬蘭、加拿大卻恰呈現相反結果。故可發現不論是主張右派的國家競爭主義或左派的社會均等主義，對學生表現結果都無顯著影響。也就是說，即使強調升學主義和能力分級教學（如香港），總體的競爭表現仍佳，故不能將台灣的成績表現，簡化歸功成近年來從菁英主義走向均等主義的教育改革。全國教師會認為：台灣近年的教育改革，其最大的成就，是對學習資源做比較公平正義的重分配，但部份非專業人士，為逢迎原本趨向功利主義的傳統文化，故誤導民眾以為教育改革可以提升學生競爭力。這種錯誤的連結，才是教改引起許多社會爭議的真正禍源。未來不妨誠實面對，教改或許方能降低爭議性。

五. PISA忽略許多不可測量的教育價值，且會強化我國被資本優勢國家宰制的文化依賴機制許多政府相信透過PISA這套以資本優勢國家課程為主設計的「公平測驗」，可以測出國家的競爭力。不過，OECD組織雖假以學術研究名義發展PISA，但其背後目的是替資本優勢國家服務。搜尋出和其價值一致、勞動資本廉價的投資市場。因此表面上部分PISA成績表現較佳的國家似可藉此增加國民的就業，並擴大投資市場，但這種飲鴆止渴的代價是必須以犧牲本國文化與課程自主來交換！全國教師會指出：PISA設計的背景與方法，是根據OECD以其西方文化背景設定的教育目標和能力定義所設計的，若完全以PISA作為國家發展方針，將進ㄧ步促使台灣教育文化被西方價值統一，而失去本土主體性和教育發展脈絡。此外，各國教育目標也會因此被限縮至全球化ㄧ元趨勢中，而無法貫徹多元與積極尊重的教育價值。這當然符合以促進全球化經濟合作發展為宗旨的OECD（經濟合作暨發展組織）立意，亦為其為何會積極投入有關教育研究的原因！台灣政府在近年全球化經濟以及台灣本土缺乏資源的條件下，符應前述資本主義的立場不難理解，但政府忽略的是，犧牲課程自主性來增強外資投資意願的成效並不大，透過全球競試獲取能見度的結果，除了加速高級人力外移、並連帶引發各類勞動爭議外，對小市場規模國家經濟發展負面影響其實遠大於正面效益。故PISA測驗本身的正當性、服務對象…等問題近年受質疑的頻率越來越高，使用者若是只為測驗結果的好壞而沾沾自喜或互推責任，便是誤解了PISA的真正功能。這也是全國教師會與世界各國教育專業組織所憂心的！

總之，本次PISA測驗結果，台灣和表現優於台灣的國家相比，突顯了台灣的公部門及學生平均單位教育經費偏低、班級人數過多等問題，未來當須持續改進方能有所進步。若只用PISA測驗作為教育成果的評鑑方針，對未來國家發展（或競爭）反而不利，且將陷入被英美文化（課程）宰制而不自知的險境。故本會為協助相關主管機關能善用PISA並做出更正確的解讀，未來將行函要求教育部及相關單位效法先進國家邀請本會（教師專業組織）參與我國PISA研究單位，以期建立為台灣教育發展共同努力的良好合作機制。

PISA評比 我數學素養世界第一

PISA評比 我數學素養世界第一

中國時報 2007.12.05　韓國棟／台北報導
　▲經濟合作發展組織4日公布「學生基礎素養國際研究計畫」評比結果，台灣15歲學生在數學、科學素養表現優異。圖為北市螢橋國中學生們在理化課中，聚精會神地做實驗。（王錦河攝）
　台北時間昨天下午五時，全球同步公布「二○○六年學生基礎素養國際研究計畫」（ＰＩＳＡ）國際評比，五十七國中，我國學生「數學素養」排名世界第一，超越往年第一的芬蘭與香港；「科學素養」第四，勝過日本、南韓；「閱讀素養」排名第十六，優於平均值，但仍不如南韓和日本。
　這項評比由「經濟合作發展組織」（ＯＥＣＤ）舉辦，抽測十五足歲（國三至高中職一年級）在學學生。我國受測學生正好是接受「九年一貫」課程的學生，去年首度參加評比，就有如此優異表現。更讓教育部重視的是，進行細部分析後發現，台灣學生的數學和科學素養「都沒有雙峰現象」。
　九年一貫課程 首度接受考驗
　ＯＥＣＤ昨天全球同步發布的新聞稿並指出，這項調查評比顯示，太早能力分班，對社經背景差的孩子不利；過早能力分班的學生，平均成績表現比延後能力分班的學生差。
　ＰＩＳＡ台灣地區的計畫負責人、花蓮教育大學校長林煥祥說，這顯示我國學生接受九年一貫課程後，學習成就表現不但沒有退步，反而有優異的表現。但閱讀素養排名第十六，且細部分析科學素養結果，台灣學生「形成科學議題能力」第十七，科學論證能力第八，都比較差一些，這二項能力都和閱讀有關。
　閱讀第十六 不如日、南韓
　「閱讀素養不夠好，和學校的國語文教學有關。」教育部長杜正勝認為，國語文教學「聽說讀寫」最重要，我們的國語文教材幾乎都是片段的文章，而非一本完整的書籍，如何有效培養學生的閱讀能力？
　ＰＩＳＡ評量主要分三個領域：閱讀素養、數學素養及科學素養。我國去年首次參加，去年四月中旬開始抽測，台灣分北中南東四區，依各區學生人數比例抽出二四○所學校、受測學生八八一五人（到考率九七．七五％），包括國中、五專、高中、高職（含實用技能班與建教合作班）及進修學校學生。
　這次評比就性別角度來看，在科學與數學素養方面，男生的表現優於女生，但沒有顯著差異。閱讀素養方面，女生表現則顯著優於男生。
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數學、科學能力好 不意外 學者：閱讀弱 應調整教育政策
中國時報 2007.12.05　 林志成／台北報導
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110503+112007120500390,00.html
　「台灣學生數學能力全世界第一，這是預期之中。」台師大數學系教授林福來說，過去一些國際評比都發現台灣學生數學能力非常好，這次拿第一，不是意外；但知識經濟是靠閱讀素養好的人來領導，台灣這方面表現相對遜色，值得警惕。
　林福來曾任國科會科教處處長，任內推動台灣加入「學生基礎素養國際研究計畫（ＰＩＳＡ）」。但他擔心，「現在好，不見得未來就好」，台灣學生高中以前表現一向出色，但可能太投入了，到大學時學習出現疲態，就沒那麼出色。
　「閱讀能力攸關知識經濟競爭力。」林福來說，數學及科學能力好，最終還是要由閱讀能力好的人將這些資料綜合起來表現。相對其他國家，我學生閱讀能力弱，未來應該調整教育政策因應。
　台師大科教中心主任張俊彥說，這次評比東方國家比歐美國家出色，主因是韓國、香港、日本、台灣等國學生花在學習數學、科學及閱讀能力的時間相對較多。
　是補習因素造成亞洲國家好成績嗎？張俊彥表示，亞洲國家學生花很多時間在補習，這項評比跟補習之間是否相關，值得研究。但他認為，ＰＩＳＡ測驗的題目非常活，都是學生該有的核心知識，補習不見得有用。
　高雄師範大學科學教育研究所教授黃台珠指出，台灣這次表現出色，因為學生、老師、家長都投入非常大心力在教育上。台灣學生可能早上七時出門、晚上八時才回家；家長要送小孩上學、還要負擔補習費用；老師則一直進修，並不斷在網路找補充資料。
　但評比結果也顯示，台灣學生自信心卻不強。黃台珠指出，這跟文化有關，譬如學生考九十九分，家長可能會問「那一分跑到哪裡去？」只看到不足之處。黃台珠表示，台灣學生已很努力，家長或老師或許可用鼓勵方式教導學生，給予更多支持，這樣他們才會樂於學習，並在國際評比中有好表現。
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OECD舉辦 測試對象15歲學生

中國時報 2007.12.05　韓國棟
　「學生基礎素養國際研究計畫」（Programme for International Student Assessment，簡稱 ＰＩＳＡ），是「經濟合作發展組織」（Organisation for Economic Co-operation and Development，簡稱ＯＥＣＤ）發展出來的測驗項目，目的在測試十五歲學生是否具備參與未來社會所需的基礎知識和基本技能，藉此評估國家及學校教育的整體成效，並作為各國制定教育政策的參考。
　ＰＩＳＡ首次於二○○○年施測，每隔三年舉辦一次。目前五十七國參與評量，參與國的ＧＤＰ（國內生產毛額）總和占全球八六％。台灣自二○○六年加入評量。
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九年一貫成功？全教會質疑
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110503+112007120500392,00.html
中國時報 2007.12.05　 陳至中、林志成／台北報導
　台灣參ＰＩＳＡ測驗表現亮眼，有國中老師及家長認為代表九年一貫課程改革，及基測走向獲得肯定。但全國教師會質疑，台灣第一次參加，缺乏前後年比較，頂多只能說各項政策有「高度相關」，不能斷定是否有「因果關係」。
　台北市螢橋國中老師廖怡雯表示，現在學校教材多元，加上國中基測題目生活化，學生變靈活了，在國際評比表現自然出色。全國家長聯盟副理事長林文虎認為，台灣過去一直「用舊的方式評價新的學生」，這次ＰＩＳＡ測驗可說是還給學生一個公道。
　全教會認為，ＰＩＳＡ測驗設計方式無法提供特定變項和測驗結果的因果關係，且台灣第一年參加，缺乏前後年「縱向資料」比較，不能以此斷言「九年一貫」或「建構式數學」等政策成敗。
　全教會指出，台灣的科學測驗雖拿到第四名，但與一、二名的芬蘭、香港有明顯差距，不宜沾沾自喜。
　全教會對外事務部副主任廖婉如還說，ＰＩＳＡ的設計以西方價值為主，若國家的教育政策一味跟隨，易限縮於全球化的一元趨勢中。且世界公認教育成效良好的挪威、德國排名卻不理想，可見該測驗不代表一切。

PISA評比》15歲學生 數學能力冠全球

PISA評比》15歲學生 數學能力冠全球
2007/12/05
【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】
台灣學生在PISA評比中，數學全球第一，教育部以學生為傲，也有老師說，這是「考」出來的成績。圖為學生踴躍參加高中數學競賽。（本報資料照片／記者黃義書攝影）教育部昨天公布二○○六年「學生基礎素養國際研究計畫（PISA）」評比，台灣首度參加，拿到數學全球第一。教育部長杜正勝據以證明，教改是有成效的，不應唱衰下一代。計畫主持人、花蓮教育大學校長林煥祥指出，研究證明，台灣學生的科學、數學表現無雙峰現象。
PISA由經濟合作暨發展組織（OECD）舉辦，去年共五十七國參與，台灣抽樣調查八千多名國三、高一學生（十五歲學生），數學拿第一，芬蘭居次，韓國、香港並列第三，日本只排第十名。
台灣學生的閱讀能力較差，排第十六，落後前三名的韓國、芬蘭、香港，台灣近四成學生的閱讀素養被歸為較低的一群；台灣學生的科學能力則排第四，僅次於芬蘭、香港和加拿大。
這是台灣歷來參加國際數學評比、競賽最好的一次，二○○三年國際數學與科學教育成就調查（TIMSS），台灣數學排第四；高中資優生競技的數學奧林匹亞競賽，台灣最優只拿過第五，今年第九。
PISA另一重大發現，是愈早能力分班的學校，學生平均表現愈差，對社經背景差的學生愈不利，可能因為學校都把資源集中在前段班。教育部認為，這凸顯台灣堅持常態編班是對的。
杜正勝說，未來將加強學生聽、說、讀、寫能力，教科書更應改革，學生不能只讀片段短文，應閱讀整本書，提高閱讀興趣。
研究還發現，台灣學生對科學的興趣及樂在其中的程度，領先日、韓，與芬蘭不相上下，但科學自我概念卻偏低，顯示台灣學生沒自信，可能因為學校、家長要求太高，平時練習的題目太難所致。
台灣學生解釋科學現象的能力最強，但形成科學議題及論證能力仍有改善空間。杜正勝分析，這和學生閱讀能力不好有關，喜歡閱讀、會表達，科學的論述能力自然提升。

新聞辭典》PISA是什麼？
2007/12/05
【聯合報╱薛荷玉】
PISA是「學生基礎素養國際研究計畫」（Programme for International Student Assessment）的簡稱，由OECD經合發展組織從二○○○年開始舉辦，每三年施測一次，此次有五十七國參與，測量數學、科學、閱讀等三科素養；題目偏重情境化、貼近生活。
台灣抽測兩百四十所學校、八千多名學生，包括國中、五專、高中、高職、補校生。每校受測學生會被分配到十三種不同的題本，三科共考兩個小時。

老師：評比名列前茅 非教改之功

http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_ART_ID=100508
2007/12/05
【聯合報╱記者曾希文／台北報導】
PISA國際評比，台灣數學素養冠全球，家長團體與教師認為，台灣數學難度向來比許多國家高，名列前茅並不意外。
仔細看數學素養各程度的百分比，台灣總體分數第一，但程度最低孩子（Below Level 1）的比率較第二名芬蘭、並列第三名的香港、韓國還多；程度最好（Level 6）的人，更幾乎是芬蘭的兩倍。這是不是數學雙峰的象徵？全國家長團體聯盟副理事長林文虎表示，「這印證了我們心中的痛。」
林文虎說，教部不能自滿，好的孩子也不是教部的功勞。
全國教師會理事長吳忠泰表示，雖然這次抽樣學生，都是接受建構式數學的孩子，但建構式數學幾度向中間修正，並調高數學課程綱要難度，有的孩子仍背九九乘法、補習，不能單一推論是教改的功勞。
吳忠泰並批評說，PISA是由OECD（經濟合作發展組織），也就是充滿財團、資本家的經濟發展國家主導，企圖影響教育價值，目的在找到高人力素質、廉價的市場。
也有高中生、數學老師及補教老師「吐槽」說，這只是「假象」。台灣孩子到大學後，優勢不再。

科學排第四 台灣學生解釋強論證弱

科學排第四 台灣學生解釋強論證弱
〔記者李文儀／台北報導〕台灣學生對數理科學常是高成就、低興趣、低信心，不過ＰＩＳＡ研究顯示，台灣學生不僅表現好，科學排名全球第四，對科學的興趣及樂趣也滿高的，但形成科學議題、論證能力及自信心還有待加強。
「台灣學生真的很勤奮，每天早出晚歸，但學生信心不強！」高師大科教所教授黃台珠說，學生考了九十九分，沒看到九十九分的好，老在想那一分到哪去了。
台師大數學系教授林福來也說，台灣學生數學拿下第一名、科學第四名，其實在預期中，比較意外的是，學生對學習科學還滿有興趣及樂趣的。
這次ＰＩＳＡ評比以科學為分析重點，發現台灣學生對人類生物學、天文學、物理學、植物生物學、設計科學實驗方法、地質學、科學解釋等興趣程度都超過ＯＥＣＤ的平均值，也比日本、韓國、芬蘭等國家為高，只有化學低於各國平均值。
若將科學程度分級來看，台灣學生在低分群的比例約十％，遠比平均值的廿％為低，可見台灣科學程度落後學生較少；而台灣高分群學生占十四％，比平均值的九％為高，代表台灣科學優異的學生較多。
花蓮教育大學校長林煥祥說，台灣學生解釋科學現象的能力很強，排名全球第三；但要以證據反駁他人意見的科學論證能力，只有第八名；思考發展科學題目等形成議題能力更弱，只有十七名，可能跟少讓學生練習、上台報告有關。
台灣學生在科學自我能力概念指標上明顯低於其他國家，代表自信心不足，包括正確回答科學課題、很快了解科學課程概念、很快學習科學議題、很快了解科學新概念、學習進階課題很容易、學校科學課題是容易的，台灣學生在所有指標的同意程度都低於各國平均值。
林煥祥認為，可能是東西文化差異，讓西方學生多半比較「臭屁」，覺得學校教的很簡單、都學得會，但台灣等東方學生比較謙虛客氣。

PISA國際評比表現佳 台灣學生 數學高分群多

PISA國際評比表現佳 台灣學生 數學高分群多

〔記者申慧媛／台北報導〕台灣學生參加基礎素養國際評比數學項目全球第一，因受檢測評比是九年一貫課程的第一屆，家長說：「九年一貫沒有讓學生程度低落，總算可以安心了！」學者也認為，數學課程的改革，大幅提升學生數學能力，國際評比結果出色是預料中的事。

課程改革 理解能力變好

花蓮教大校長林煥祥指出，ＰＩＳＡ進一步針對各國學生數學程度分級評比，台灣學生的數學能力並沒有所謂「雙峰現象」，尤其可取的是，高分群學生約卅二％，遠遠超過平均值十三％，低分群學生約十二％，也比平均值廿一％為低，可見台灣學生數學素養接近正常曲線分布，且表現優異的學生較多。

國科會科學教育發展處處長林陳涌分析，這幾年大考中心學測、指考數學命題，強調生活情境式命題，帶動學生思考更靈活。

建構加上計算 吸引學生

內湖國中數學老師林靜宜認為，教學方法的持續改善，結合建構理念加上加強計算能力的培養等，還有數學命題強調結合生活應用，都能吸引學生有興趣學數學，很早放棄數學的學生人數比例變少了。

林陳涌說，ＰＩＳＡ主辦單位分析還發現，在採取能力分班的學校中，學生平均表現比未能力分班的學校差，且太早能力分班會影響社經地位較差的學生，窮人家孩子會被提早排除，失去公平學習、競爭的機會，希望家長不要有能力分班比較好的迷思。

淡江大學教授、教育研究院籌備處研究員林宜臻表示，新九年一貫課程中，既有建構式理念架構，也兼顧計算能力，改善傳統只教學生結果，卻不知所以然的缺點，讓孩子了解數學計算每個步驟，理解與反推能力都提高。

能力分班 對弱勢不公平

她也提到，台灣學生數理能力不錯的另一個關鍵是，國中基測等數學的評量命題越來越強調生活應用。例如市場賣丸子，會捨棄如「昨天賣六千八百二十三顆，今天賣七千一百五十九顆，共賣多少顆？」改以「昨天賣五十三斤、今天賣三十二斤，共賣多少斤？」因為市場多以秤斤兩賣，沒有販子會用顆去計算。

對數學評比國際第一的結果，台北市國中家長聯合會長許永佳認為，許多家長擔心數學課程不停的在改，有的課程簡化、時數也變少，會不會程度能力也下降，「如今看來不用擔心了！」

建構數學 讓學生變笨？ 數學能力 我全球第一

建構數學 讓學生變笨？ 數學能力 我全球第一

2007/12/05自由時報頭版

在國內引起爭議的建構式數學，由於教學方式未落實「建構」精神，屢遭質疑反而讓學生變笨，且覺得數學無趣，一度有如過街老鼠，人人喊打；教育部因而被迫在小二恢復實施九九乘法教學。（資料照片，記者陳則銘攝）

〔記者李文儀／台北報導〕建構式數學不像外界批判的一無是處，課程改革也沒有讓學生越改越笨！台灣首度參加簡稱ＰＩＳＡ的「學生基礎素養國際研究計畫」，獲得數學全球第一及科學全球第四的耀眼佳績，閱讀領域則在五十七國排名第十六。
杜正勝：顯示教改有成效
由於受測者為完整接受國中小九年一貫新課程的學生，過去也曾接受建構數學洗禮，教育部長杜正勝昨天表示，這項國際評比結果顯示台灣教育改革其實是有成效！
由經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）主辦、針對十五歲學生進行評比的ＰＩＳＡ「學生基礎素養國際研究計畫」，昨天下午五點全球同步公布二○○六年的評比結果，台灣學生在五十七個參與國中表現亮麗。
除先前已發布的「科學素養」台灣位居全球第四外，「數學素養」領域更拿下全球第一的殊榮，打敗二到三名的芬蘭、香港、韓國及第八名的澳門、第十名的日本、卅五名的美國。
台灣「閱讀素養」則排名第十六，成績雖優於ＯＥＣＤ國家的平均值，但輸給排名第一的韓國、第三的香港、第十五的日本，表現較不理想。
在數學領域，國內中小學課程採行建構式教學內容，始於八十五年從小一實施，但因一度引起社會討論與爭議，於八十九年的國中小九年一貫課程暫綱中進行小幅修改，並於九十二年正式公布的九年一貫課程再做調整，除保留建構教學精神，也同時強化計算能力的培養等，更強調實務應用的教學新觀念。
學生成績未出現雙峰現象
在台承辦這項評比的花蓮教育大學校長林煥祥表示，九年一貫課程實施後，也有很多人質疑學生變笨、數學程度愈來愈差，或是擔憂出現好的很好、差的很差的雙峰現象，但這項嚴謹的國際比較結果讓人欣慰，台灣學生不但表現優異，成績分布也很平均、沒有雙峰現象。
杜正勝進一步強調，從各項評比來看，台灣學生是在科學論述及創造議題的能力較差，閱讀評比也較落後，其實問題根源都和國語文教學有關，我國教育應更加強學生聽說讀寫等日常生活應用的表達能力，現行片段短文式的文選題材是最大問題。
科學論述與閱讀能力較差
杜正勝說，希望大家理性面對白話文及文言文教學比例問題，不要泛政治化、僅以去中國化來看待，如果學生能學好一輩子都用得到的國語文聽說讀寫能力，不僅有助閱讀素養，學生學會如何論述及思考，科學反應也會變好。
杜正勝指出，ＰＩＳＡ考題靈活，台灣也應好好研究改變國中基測的考試方式，只是目前以電腦閱卷為主，有很多困難要克服。國科會科學教育發展處處長林陳涌則建議，平常在校可加強這類靈活的考題，升高中時則採計在校成績，以鼓勵學生靈活思考。

學生科學素養 57國我排第4

學生科學素養 57國我排第4
【聯合報╱記者陳智華／台北報導】
2007.12.02 02:58 am

經濟合作暨發展組織（OECD）最近公布二○○六年「學生基礎素養國際研究計畫（PISA）」，在五十七個國家中，第一次參加的台灣，科學總排名第四，僅次於芬蘭、香港和加拿大。
教育部表示，PISA的評量主要分為三個領域，包括閱讀素養、數學素養和科學素養，以十五歲學生（國三和高一學生）為調查對象，主要在評量學生完成義務教育後，是否能夠掌握社會所需的知識與技能。
題目很活 40萬學生測試
受測學生要靈活運用科學知識與認知技能，針對情境化的問題自行建構答案，題目很活，PISA每三年舉行一次，二○○六年共有五十七個國家、地區約四十萬名十五歲學生接受評估測試。
OECD指出，二○○○年的PISA強調閱讀技巧，二○○三年以數學為主，二○○六年的焦點在科學。
芬蘭榜首 日本第6韓11
最新公布的評估成績顯示，全球學生平均分數約五百分，芬蘭學生獲得五百六十三分蟬聯榜首，香港五百四十二分排名第二，第三名是五百卅四分的加拿大，得到五百卅二分的台灣第四名。
台灣的成績在亞洲僅次於香港，也贏第六名的日本，及第十一名的韓國，及第十七名的澳門；台灣也贏過紐西蘭、德國、英國、瑞典、丹麥，美國排名廿九名，且分數只有四百八十九分，在平均分數之下。
OECD表示，參加的五十七個國家，國民生產毛額（GDP）占了全世界近百分之九十。教育部主任秘書莊國榮表示，第一次參加評量的台灣，表現十分出色。
閱讀項目 周二下午公布
莊國榮表示，有關閱讀、數學等其他的分數細節，以及相關的分析，OECD四日將全球同步公布，台灣周二下午五時會公布，他透露，台灣其他項目還有更優異的表現。

【記者楊正敏／台北報導】台灣師範大學數學系教授林福來說，昨天公布的PISA排名，只是一個平均的排名，台灣第一次就參加，能有這樣的成績，是對台灣教育的肯定。
也是國科會前科學教育處處長的林福來說，PISA測驗數學、閱讀與科學能力，這次主測科學能力，包括物理、化學、生物、地球科學各領域，還有科學認知、態度、情意及興趣等，台灣在各項國際科學評量及測驗上都有不錯的表現，這次拿到好成績，也在預期中。
林福來說，這次受測是十五足歲的學生，正好分布在台灣高一、高二及國三，高一是第一屆九年一貫學生，這次評量也可以看出兩種制度學生的表現，值得期待。
他分析，香港能拿下第二名，除了政策支持與對教育的重視外，香港是一個城市，沒有城鄉差距也是原因之一。過去各項評量中跟台灣成績十分接近的南韓，竟然掉到第十一名，則令人意外。

全球兒童閱讀素養 我排名22

全球兒童閱讀素養 我排名22

〔記者許敏溶／台北報導〕針對全球四十五個國家／地區小四學生舉行的國際閱讀素養調查（ＰＩＲＬＳ二○○六）結果昨天公佈（http：//pirls.bc.edu/），俄國、香港、加拿大（亞伯達省）、新加坡、加拿大（卑斯省）名列前五名，首次參加的台灣平均成績五三五分，名列全球二十二名，雖高於總平均五百分，但在三個華文國家／地區中列第三名，成績並不理想。
台灣輸香港、新加坡
和ＰＩＲＬＳ二○○一年首次舉行測驗成績比較，俄國、香港、新加坡當時得分為五二八分，在二十八個國家當中，並列十四名，這次測驗三個國家國際排名有大幅進步。本次測驗中國、日、韓未參加，而美、英等先進國家分別排行第十八、十九名，法國二十八名，南非則名列最後一名。
台灣首次參與調查，但成績並不突出。國科會說，我國語文教學較重視寫字、釋義和理解，小學三、四年級所使用課文也僅有短短三百到六百字，但ＰＩＲＬＳ測驗內容長達一千至一千六百字，重視閱讀理解能力，台灣中小學語文教育和ＰＩＲＬＳ所測驗的能力不太相同，導致台灣測驗成績未名列前茅。
國科會科教處長林陳涌指出，香港成績突飛猛進原因，與課程、教材與教學改革有關，例如教材捨棄論語、孟子等範文，改引用報章雜誌做為大量閱讀材料；但台灣是否要學香港，放棄範文教育僅強調聽說讀寫能力培養，有待社會討論。
教育部國教司長潘文忠指出，台灣是否應改變教學方式、放棄範文教育，將在明年一月全國教育局長會議中提案討論；教育部將在五年內投資十四億推動兒童閱讀提升計畫，避免社經地位或城鄉差距影響兒童閱讀權利。
台灣地區抽測由中央大學學習與教學研究所柯華崴教授領導團隊負責，柯華崴表示，台灣學生在直接歷程理解表現（五四一分）明顯優於解釋歷程（五三○分），女生成績優於男生，台灣在最高標、高標分別為七％、三十六％，另有三％未達低標。
此外，台灣受測學生和高低分數表現上，高分組學生的社經地位高於低分組，高分組學生大都從事看故事或小說或報章雜誌等和閱讀有關活動；低分組學生則多從事漫畫、玩電腦遊戲、看電視等活動居多。

小檔案／PIRLS研究 比較各國兒童閱讀力
http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/nov/30/today-education1-2.htm
促進國際閱讀素養研究（Progress in Reading Literacy Study，簡稱PIRLS）由美國國際教育評估協會策劃，針對世界各國或地區國小四年級學童閱讀素養進行研究，藉由比較世界各國不同教育體制下兒童閱讀能力，做為改善國家閱讀教育政策、教學方法及閱讀習慣依據。
這項測驗題本共有故事體、說明文兩篇文章，總字數約一千至一千六百字，同一題目翻譯成各國語文的文章，檢測題目類型分為直接與間接歷程兩種，前者指學生看文章就可知道答案，後者則代表學生要從文章中推論出答案。
有意參與測驗國家或地區，可以國家或省分為單位報名，並依人口比例進行抽測，例如台灣共有一百五十所小學、四千五百八十九人參加抽測，台北市有五百六十六人參加抽測，台東僅有六十人。（記者許敏溶）

TA課輔 大學生多不愛

TA課輔 大學生多不愛
‧徐喬涵 2007/11/30
為了減輕教授負擔及提升課程品質，教育部在各大學推廣「TA（Teaching Assistant）教學助理制度」已有一段時日，各界反應不一，有的學生表示：「助教像是來領工讀金的」。
【聯合報系校園特約記者徐喬涵／報導】
為了減輕教授負擔及提升課程品質，教育部在各大學推廣「TA（Teaching Assistant）教學助理制度」已有一段時日，各界反應不一，有的學生表示：「助教像是來領工讀金的」。
「TA教學助理制度」係指正課之外，另開一堂由博士班學生指導同學的課程。這群助教們除了協助老師批改作業，也須準備資料與同學一同討論。但由於TA選材制度尚未完備，使得助教品質良莠不齊。
政治大學學生游婉琪說，她曾遇過助教在第一堂課就聲明：「我只是來工讀的」，要求學生不要增加他的負擔，還常常因掌握學生分數，用各種理由刁難學生，「簡直比老師還大牌」。讓她覺得連上三堂正課外，還要另外上0學分的TA課程既浪費時間也沒有效果。
「有上跟沒上差不多。」交通大學傳播科技系學生姜建亨認為，「霹靂博」（交大對於TA的稱呼）是否增進學習效果，要視老師的教學與助教的品質而定。有時老師上課內容已經很詳細，根本不需另闢一堂課程。
但也有學生認為，TA課程能彌補老師教學不足之處，曾上過不少TA課程、政大新聞系學生梁永鈺表示，TA課程每名助教只需帶領15到20名左右的學生，很多助教備課認真，「比較容易注意到每個人的學習狀況」。
亞洲大學生活應用科學系學生吳浩宇則認為，不像老師礙於正課時間有限授課過快，討論課步調較為緩慢，助教都會仔細講解每個重點。
針對TA助教甄選制度，政大教學發展中心課程專案助理古芯僑表示，TA助教的遴選都是由授課老師指定，博士班擔任TA助教除了可領取工讀金外，也是為了未來教職生涯做準備。而為了防止學生不參與TA課程，校方通常都建議教師授與助教部分的評分權。至於同學若對助教授課品質有所疑問，學校要求助教在期末必須向校方報告授課狀況之外，在學期中也會發放問卷詢問同學上課狀況。

體罰學生 老師最重記大過

中國時報 2007.11.16　 體罰學生 老師最重記大過韓國棟／台北報導
　教育部修訂《公立高級中等以下學校教師成績考核辦法》，違法體罰學生的行政處分，最重可「記大過」，體罰情節輕微則申誡處分。全國教師會副理事長楊秀碧表示，新修訂的公立高中以下教師成績考核辦法，對教師違法體罰學生的處分規定，較能依實際情形處理，全教會可以接受。
　該辦法修訂前，有關教師體罰學生的規定只有一項：「輔導管教不當，致造成學生身心傷害」，一律記小過。即使體罰情節重大，也不能記大過。同理，如果情節輕微也記過，不能以較輕的申誡處分。
　預告二周 通過後公布實施
　教育部人事處長陳國輝表示，該修正草案本月十三日進行「預告」，預告期間二周，各界若有任何意見，可向教育部提出，接下來就送教育部法規會討論，經部務會報通過後公布實施。
　陳國輝說，此項辦法所稱違法體罰學生，應該都還不致嚴重到判刑。如果老師體罰學生遭刑法判刑，就要依《教師法》不適任教師的相關規定處理。
　修訂草案指出，教師負有輔導與管教學生的責任，應引導學生適性發展，培養學生健全人格，對於學生的人權也應給予完全保障與尊重。教師輔導或管教學生的手段、目的如果不具正當性，就是逾越管教界限，不但無助改變學生行為，更可能涉及違法。
　不當管教行為 學校應懲處
　修訂草案指出，教育部向來禁止教師體罰學生，已明文禁止體罰及任何涉及刑事違法、行政違法及民事違法的行為。教師如有不當管教學生行為，學校應予告誡；遭告誡老師如果繼續發生不當管教行為，學校應按情節輕重懲處。
　目前預告中的修訂辦法規定，教師違法處罰學生，情節重大，記大過處分。違法處罰學生但情節較輕，或不當管教學生經申誡仍未改善，或一再有不當管教學生行為且情節重大，記小過。違法處罰學生但情節輕微，或一再有不當管教學生行為，或不當管教學生經告誡仍未改善，記申誡。

貧富差距／窮兒沒書桌 富兒2電腦

貧富差距／窮兒沒書桌 富兒2電腦
窮小孩與富小孩生活差異
近四成窮小孩 生病少就醫
〔記者田瑞華／台北報導〕有錢人家的小孩家裡有兩台電腦，窮人家的小孩不僅沒電腦，可能連書桌都沒有。在十一月二十日的「國際兒童人權日」前夕，兒童福利聯盟昨公布台灣地區兒童貧富差距調查結果，每兩個「窮小孩」就有一人沒有書桌；如果生病了，近四成窮小孩很少去看醫生。
參考國際上對貧富差距的調查以及我國國情，兒盟設計一份「台灣家庭財富量表」，於十月初抽樣調查本島廿二個縣市的小學四、五、六年級學童，回收二千二百零七份有效問卷。
依照學童在問卷量表上獲得的總分，將分數最高的百分之五定義為「富孩子」、最低的百分之五則定義為「窮孩子」。
結果發現，超過半數的窮小孩在家沒有書桌；七成家裡沒有網路；六成二課後沒有人指導回家作業；四成五家裡沒電腦；近四成的孩子有時要自己料理三餐；六成家中課外書不超過十本。
相較之下，富小孩的家裡都有書桌；家裡有兩台電腦、甚至有七成的富孩子家中有超過三台電腦。而且，九成九的富小孩家中都有網路；九成七家裡有三十本以上的書。
除了教育資源缺乏，窮小孩的就醫權益也缺乏保障。兒盟指出，約有四成窮小孩如果生病，家長很少帶去看醫師。而從兒盟協助的個案家庭也發現，約有二成三弱勢家庭無力繳健保費、全家都沒健保。
若以縣市區分，近四成的富小孩住在台北市，其次在高雄市、台中市、桃園縣和台北縣；而在台東縣、每兩個孩子就有一個是窮小孩，其次是南投縣的三成四。
兒盟表示，對貧困家庭而言，物價上漲更是雪上加霜。以一般五口之家為例，一個月的家庭支出多了二千多元也許還可忍受，但如果收入只有萬餘元的家庭，其痛苦程度大增。最近就有不少弱勢家庭的家長，主動打電話向兒盟詢問還有沒有奶粉或白米？
兒盟即日起也將展開「經濟弱勢家庭物資補給行動」，主動拜會大賣場、米商、奶粉等廠商，一起協助弱勢家庭度過物價上漲的難關，行動洽詢專線：（○二）二五五○五九五九轉一。

富孩子vs.窮孩子 貧富差距19倍

富孩子vs.窮孩子 貧富差距19倍
【聯合報╱記者程嘉文／台北報導】
2007.11.15 03:44 am

圖／聯合報提供
十一月廿日是世界兒童人權日，兒童福利聯盟完成「台灣兒童貧富差距」調查，發現台灣兒童人權也出現Ｍ型的兩極化發展。前百分之五的「富孩子」，與後百分之五的「窮孩子」，貧富差距達十九倍，而且有持續惡化的趨勢。
兒福聯盟在十月上旬對台灣本島廿二縣市的四、五、六年級國小學童進行問卷調查，先設計「家庭財富量表」，有效樣本有兩千零廿七份，施測分數最高與最低的各百分之五定義為「富孩子」和「窮孩子」，樣本數各為一百零一人和一百零四人。結果發現，窮孩子與富孩子簡直活在兩個世界。
在富孩子方面，百分之百家裏有兩部以上電腦，九成以上家中有網路、有卅本以上課外讀物、每年全家要出去旅行兩次以上、每天都會吃早餐。八成一生病就會去就醫，七成八有人指導家庭作業，半數除了上學還要去才藝班，甚至百分之六已學騎馬與學打高爾夫球。
在窮孩子方面，百分之三點五常要把營養午餐剩菜帶回家當晚餐吃、一成四家裏曾被討債、約四分之一無法每天吃早餐、三成二是單親或隔代教養家庭、三成八生病了未必能馬上就醫。近四成常常無法按時繳學校各項費用，還常要自己料理三餐。超過半數根本沒有書桌、沒有電腦，更別提架設網路。
兒福聯盟指出，窮孩子與富孩子的區域分布也呈現相當的城鄉落差：富孩子有四成住在台北市，一成四在高雄市，桃園縣與台北縣各佔百分之八；而在台東縣，樣本中有一半屬於窮孩子，南投縣的樣本有三分之一是窮孩子。

我就說嘛，你取前5％跟後面5％來比！！貧富差距不是都用前後各20％嗎？你如果用前後各1％來比應該會得到更精彩、誇張的比較結果吧？？

兒盟：窮孩子富孩子 生活教育資源差19倍

兒盟：窮孩子富孩子　生活教育資源差19倍

更新日期:2007/11/14 21:30 （本則新聞由中央廣播電台提供 2007/11/14）
M型社會的趨勢，也出現在孩子們的生活與教育上！根據兒童福利聯盟調查，台灣的「富孩子」家中幾乎都擁有2台以上電腦，而「窮孩子」卻連一張書桌也沒有，甚至課外書籍都不超過10本，更別提休閒娛樂及健康照顧，也都遠不及富孩子，甚至許多窮孩子已經出現令人憂心的「宅童」現象。
11月20日是「世界兒童人權日」，為瞭解台灣兒童權益現況，兒盟日前抽樣調查全台灣2千多位國小4到6年級學童，並設計出「家庭財富量表」，以分數最高的5%和最低的5%，定位為「富孩子」與「窮孩子」。
結果發現，貧富兒童之間在基本人權、教育、文化休閒和健康照顧等各方面，都呈兩極化現象；富孩子家中都有2台電腦，但半數以上窮小孩卻連1張書桌也沒有，資源差距19倍之多。兒盟執行長王育敏說：『我想19倍的差距最多的就是說教育資源的部份，我們發現窮孩子家裡的書本，只有5%可以達到30本以上，富孩子是100%，家裡有非常多的藏書。另外在旅遊的部份，富孩子每年至少可以跟家人2次以上的旅行，甚至到國外去，可是在窮孩子的部份，幾乎掛零，這2部份的差異點其實是蠻大的。』
另外調查也發現，由於窮孩子學習機會受限，有些則必須協助家計，久而久之變成常待在家裡的「宅童」，與同儕間的話題和共通性減少，容易孤單、寂寞，甚至有近4成覺得「世界少了我也沒差」。
更值得注意的是，物價飆漲對窮孩子的生活更雪上加霜，全台灣有3.5%的小朋友必須將營養午餐帶回家當晚餐；在兒盟扶助的個案中，有一個媽媽為了省錢，不得不將嬰兒奶粉泡到稀得不能再稀，尿布也是濕到拖到地上才換，全家4人合吃2個便當。因此兒福聯盟將發起「弱勢家庭物資補給行動」，希望募集大宗生活物資，提供經濟困難家庭必要協助，讓孩子至少能夠得到基本的溫飽。

這個調查有點古怪，對於貧富的定義資料如何而來？...很怪就是了。

北市一綱一本 親師提告

北市一綱一本 親師提告
2007/11/12自由時報（記者李文儀、林恕暉、洪敏隆／綜合報導〕

北北基三縣市決定採行一綱一本及自辦基測，並積極推動國中教科書統一評選作業，人本教育基金會昨天召開「不知小孩疾苦的市長，親師要告他」記者會，出席的兩名台北市國中老師及一名學生家長表示將提出行政訴訟，控告北市府違反國民教育法，希望台北高等行政法院能下令北市停止政策動作。
教育部長杜正勝也呼籲台北市政府不要帶頭違法，他強調，台北市應依既有規範辦理，如果覺得法令不合理，可以提出討論。

郝龍斌：政策照常執行

台北市長郝龍斌回應說，一綱一本是在一綱多本當中挑出一本做為北北基基測的指導版本，絕對是減輕學童及家長負擔，讓教育正常化的好政策，此政策會照常執行。
雖然北北基說單一版本教科書是「推薦」各校選用，不過，出面控告的中山國中老師蕭曉玲說，市府要求各校校長將校內投票選用的版本報教育局，以利事後查核處理，這點就讓校長嚇死了。
內湖國中老師施順忠則表示，學生升學壓力來源並非一綱多本，政府應從延長十二年國教等制度面改善。
兩個孩子就讀小四及小二、擔憂孩子將面臨政策改變的家長魏愛娟說，孩子學習沒有再一次的機會，也不可能有天下無敵的一個教科書版本，單一教科書也違反多元教育精神，她覺得自己要為一件本來就做對的事（一綱多本）去對簿公堂，實在很荒謬也很無奈，但為了小孩，她還是要做。
委任律師黃旭田指出，三位原告預計本週向台北高等行政法院提出行政訴訟，以違反國教法第八條「教科圖書由學校校務會議訂定辦法公開選用之」，控告台北市政府、代表人為市長郝龍斌，不要求賠償，只希望法院考量此項措施的影響時效性，能預防不作為、下令市府停止動作。不服高等行政法院裁判者，依行政訴訟為二級二審制，得向最高行政法院提起抗告或上訴。
北北基預計明年開始實施國中五科（領域）教科書單一版本，一百年起自辦基測。

孩子 站在不同起跑點

忠狗屎報這篇「本報訊」在週一刊出挺有意思。「本報訊」這種沒有作者敢承認的文章，通常就是內容極盡歪曲、硬凹之作。
而且，這種文筆和「天下」或「遠見」的筆法還真的非常接近。難道牠門有建教合作嗎？這種文章看多了，要不「孔固力」也難。
今天怎麼不說說忠屎集團余老闆在KMT三中黨產買賣中賺了3億多的事呢？？

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2007.11.12
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-Focus/2007Cti-Focus-Content/0,4518,9611120011+96111201+0+100116+0,00.html
孩子 站在不同起跑點
[本報訊]

午後的台北街頭，倚著賓士車門的小六生小夫，望著車水馬龍的南京東路，想起每天得忙著穿梭在學校、補習班和才藝教室之間，周末還要等家教老師，微白的臉龐不禁顯露疲態；同時間，和外公、外婆相依為命的台東縣鹿野國中生彩薇，必須和姊姊輪流煮晚飯，農忙時還得採咖啡豆貼補家用，一斤工資是十八塊，稚氣未脫的她得意地說，「畢業旅行的三千八百元費用，是我自己賺來的。」
這不只是一個教改的縮影，也是台灣教育最迫切的課題。每年秋天，有廿、卅萬的孩子歡歡喜喜地進入小學，開始接受國民義務教育，也為九年後的升學考試作準備。但這當中每年至少有三萬人，因家庭經濟、城鄉落差及社會環境等因素影響，才踏入校園就已經輸在起跑點。台灣社會歷經十年教改，其結果卻是拉大城鄉差距、加重父母負擔，孩子們的升學壓力非但未曾稍減，反而變得更加沉重，甚至出現兩個截然不同的世界。

一份試題 呈現兩個世界

今年國中基測成績揭曉，位於台北大安區的金華國中，成績果然如預期亮麗，全校平均分數為二一九分，半數學生的ＰＲ值超過九○（前十％）；但同一份試卷拿到台東，全縣廿二所國中，卻沒有一校平均分數可以達到一五○，瑞源國中全校平均分數甚至只有六十二分，新竹五峰國中更只有五十七分。五峰國中校長葉志德為了鼓勵學生用功讀書，校長室掛了前三志願學校的書包，書包裡還擺著第一學期的註冊費，只要考上這些學校，就幫學生找資助單位，提供三年所有學費。但多年來新竹中學的書包，一次也沒送出去過。
在新竹縣竹東鎮天主教堂，義務為原住民小孩補習的曾修嫦老師說，「來這裡上課的孩子，有的剛進來時英文考不到十分，基測總分只有卅、四十分的比比皆是，很多人國中畢業，連英文廿六個字母都還不會，這怎麼跟人家比？」一切都得從頭開始教。她感慨地說，直到經過五年努力，今年才有同學成績達到一百五十分。

教育資源 城鄉差距極大

反觀首善之區的台北市，卻幾乎找不到像後山離島及偏遠地區學校成績普遍低落的案例。金華國中老師陳惠美說，都會區補習班林立，教育資源豐富，文化刺激也多，加上鄉下師資稍差，城鄉差距一定愈拉愈大，尤其是英語的雙峰現象。同樣在金華任教的徐志雯也以她擔任導師經驗指出，全班學生在七、八年級時約有五成以上在校外補習，升上九年級，比例更高達近八成。這樣拚下來，有一半都能考上公立高中。
談十年教改，在台北縣貢寮國中服務廿幾年的教務主任游文言感觸尤深，他說，過去較貧窮的年代，至少學校還可以出現像台北地檢署主任檢察官林錦村等這樣的傑出校友，現在教育環境丕變，社會貧富差距加大後就不行了，今年他們學校最高分也只有一位二百分，還是無法擠上前三志願學校，部分學生的ＰＲ值還不到五（後五％）。

升學壓力 扼殺孩子天分

分數有高有低是自然現象，但不合理的是為什麼高分群總是落在都會區，低分考生卻集中在偏鄉？五科滿分三一二分的國中基測，要拿一五○分以上，對都會孩子而言並非難事，但為何有這麼多偏鄉的孩子讀了九年書，國文、英文、數學卻連拿卅分都很難？
教育的城鄉學習落差，究竟是怎麼造成的？長期關懷城鄉教育議題的暨南大學教授李家同不諱言，根本原因是「貧富」，再加上教改方向偏差，導致問題愈來愈嚴重。他甚至批評教育部的許多政策，都是由優勢學生家長所主導，忽略了弱勢家庭及孩子的需要，以致產生許多教改亂象。
然而，除了城鄉落差，孩子們的學習又如何？一位台北高中老師在今年七月，投書本報時論廣場表示，十多年前，他剛考完聯考的那天晚上，放下糾纏三年的重擔，和家人共進晚餐時，在餐桌上，有感而發說「還好，妹妹以後不必聯考了。」
「當時，十年教改剛起步，我的妹妹五歲；今年，妹妹已經是高一的學生了，下課生活被滿滿的補習給占據，妹妹雖然很有繪畫天份，但升學的壓力讓她沒辦法盡情的發揮自己的長才。」這位老師說，「十年教改不是要給孩子一個壓力少、負擔少、多元學習和探索的教育環境嗎？但教改實驗十年下來，一切如昨，考試領導教學的鬼魅、升學主義的幽靈，未曾散去。」

教改實驗 早已迷失方向

毫無疑問地，這不僅是一場起跑點不平等的競爭，也是一場迷失方向、偏離目標的教改實驗。
儘管十年教改千頭萬緒，但國民教育的根基若不打好，其他改革都是空談，而辦好九年國民義務教育，也更是政府無法推卸的責任。這是我們之所以選擇探究國教為主題的原因。
然而，十四年前開始點燃的教改運動，畢竟已徹底改變台灣教育的原貌，當年教改文宣資料，曾經勾勒未來學童的圖像：「不再背著沈重書包，畢業後擁有學會求知，學會做事，學會相處，學會成長…等可以帶著走的十大基本能力。」
但十年過去了，台灣社會是否體認到當前最迫切的教育問題？而教改在最基礎的國教部分又繳出什麼樣的成績呢？

新聞觀察》配套沒搞好 幾本都一樣

新聞觀察》配套沒搞好 幾本都一樣
2007/11/12
【聯合報╱記者張錦弘】
北北基推動一綱一本，至今爭論不休，各說各話的教育部、北市府，都應打五十大板。
當年配套措施不全，就急著開放民編本教科書，影響課本品質與版本銜接，邊做邊改，才會讓一綱多本變成「罪魁禍首」，教育部不能卸責。
台北市長郝龍斌以為改成一綱一本，就可有效紓解升學壓力，則又過分簡化問題。在統編本時代，補習、參考書從未斷絕，學生壓力來自升學考試和望子成龍的價值觀，豈會因一綱一本就消失？
開放民編教科書，是世界趨勢，即使中國大陸也實施一綱多本，但缺乏配套，會適應不良。
當年立委推動開放民編教科書，當時教育部長郭為藩曾主張，沒升學壓力的國小先開放，國中暫緩，以免一綱多本造成家長過份憂慮，反成教改阻力。
結果，國中教科書繼國小之後，連同九年一貫課程、國中基測，都在民國九十年起開放，但因課程綱要的能力指標太抽象、老師缺乏在職訓練，導致初期部分教科書品質欠佳，老師也徬徨。
加上教育部未管控版本間的懸殊差異，甲版本在一年級教某單元，乙版本卻在二年級才教，影響轉學生銜接及版本轉換，編得再爛、年年改，還是要用三年。
教育部後來修正，部分科目分年編寫綱要，並要求教科書用三年才能大修，避免版本銜接問題，但一綱多本和教改失敗，已被畫上等號。
儘管如此，政治人物也不應利用民眾對一綱多本的誤解，全盤否定多元價值，除非實施十二年國教、去除明星高中光環，升學壓力不會因版本多寡而消失。
【2007/11/12 聯合報】

北北基基測 郝：不影響外縣學生權益

北北基基測 郝：不影響外縣學生權益【中央社╱台北十一日電】
2007.11.11 09:49 pm

人本教育基金會質疑台北市、台北縣、基隆市共辦基測，會影響其他縣市學生的受教權，台北市長郝龍斌今天表示，在現行制度設計下，已經保障外縣市學生的權益，所以，「請全國民眾、全國學子放心」。
台北市政府教育局長吳清基表示，每年從外縣市到台北市就讀的學生只有百分之三點二，但是，北北基基測卻保留了百分之十的機會，留給外縣市學生，所以權益並不會受到影響。
郝龍斌並且表示，一綱一本絕對是讓學童跟家長減輕負擔，讓教育正常化的好政策。其實，一綱一本是在一綱多本中，挑出一本作為北北基基測的一個指導版本，他說，「這絕對是符合所有民眾利益減輕民眾負擔，絕對是一個好的政策。」
他說，北市當初在設定單一版本教科書試辦基測的過程中，就已經考慮到外縣市學生到北、北、基就讀的權益，在錄取名額上，按過去外縣市來北部讀書的比例，保留一些名額，在第二次基測的時候，錄取外縣市學生。
郝龍斌是在今天參訪貓空纜車時，接受媒體詢問時，提出上述看法。
【2007/11/11 中央社】
這個郝白吃是不知道提供「指導版本」對於教科書市場以及教師專業有多大的傷害嗎？？

北市一綱一本 家長要告

2007/11/11，北市一綱一本 家長要告
【中央社╱台北十一日電】
人本基金會今天和大屯國小學生家長魏愛娟、內湖國中教師施順忠等人舉行記者會，要求台北市政府立即停止統一教科書的政策，並將控告台北市政府推動一綱一本「違法」。教育部長杜正勝對此事也呼籲北市府不要違法，教育部將研擬具體措施解決這項問題。
人本基金會今天舉行記者會，要求台北市政府立即停止統一教科書的政策，不得公布教科書的評選結果，不得明示、暗示「北北基自辦基測命題範圍的教科書版本」及干涉各國中選用教科書。
學生家長魏愛娟在記者會中指出，北市府推動「一綱一本」，影響家長的教育參與權，更是綁架所有家長，必須讓孩子讀同一個版本，家長必須為對的事情提起訴訟，實在是無奈的做法。
教師施順忠也指出，如果推動一綱一本的教科書，將回到單一的教育價值，師生不但沒有選擇，升學壓力也會更大。
人本教育基金會董事史英表示，教育改革經過多年的努力，才有今天的成果，台北市無法提出減輕升學壓力的方法，反而走向集權，教師和家長看到政府公然違法，不知孩子的辛苦，只好站出來提告，以表達不滿。
對教師及家長要告台北市政府，教育部長杜正勝今天晚上參加教育影展頒獎後表示，將研議具體的措施解決這個問題。他也呼籲北市府要依法行政，不要違法。
杜正勝說，現行的法規有任何不好，都可以討論，但不能置之不理，未來教育部仍將堅持「多元、創意」的教育理念，這是世界趨勢，歐洲國家也都是多元化、具創造力的方向發展。他希望北市府不要走回頭路，否則會迫使台灣學生的教育落後。
【2007/11/11 中央社】

外籍配偶子女蒸發掉了

中國時報「2008台灣沒希望」系列報導7中，關於外籍配偶子女的問題，認為每年學齡新台灣之子有一部份隨著母親返國，造成台灣之子減少，是一件很嚴重的事。
我則覺得，假設新移民之子如果以中低階層為主（事實也真的是如此），我們寄望他們多多生產來衝人數根本是不對的。因為這只會製造更多社會、文化問題。
每年幾千個新台灣之子跟著媽媽返回外公家，這不是證明台灣「兩性平權」嗎？
為什麼外籍新娘來台灣生的子女一定要留在台灣？把外籍配偶當作是生產的工具嗎？
這個流失比率有高於其他先進國家嗎？
我想，這是支那時報最不願意回答的問題吧！

教改原地踏步？台灣停滯不前？

中國時報 2007.10.19中時社論　 教改原地踏步 台灣停滯不前
　最近幾年，我們的教育主管高層呈現兩種不同的風貌。只要與意識形態有關的議題一定是勇往直前，不論是台灣地圖、歷史課程內容比重、成語使用、白話文言之辨、甚至是聯合國決議文中的台灣定位，杜部長都以慷慨赴義的果決態度來面對，也難怪多位閣揆異動，其職位卻不動如山。可是對於不涉意識形態的教育政策，諸如大學分級、幼教向下延伸、十二年國教免費、大學退場機制，杜部長卻幾乎是原地踏步，很難看到進展。這種對不同議題的不同政策態度，不僅反映出部長個人虛幻意識形態的偏執，也顯示其實質教育理念的粗疏。倘若當局能多關心一點教育實質議題，莘莘學子的日子真不知道會好過多少！
　以十二年國教案為例，在蘇貞昌任閣揆最後幾個月，行政院推出延長國教方案，將目前的九年「向上」延至十二年。當時，教育部不但準備不周，而且對外說法一變再變，迄今也還沒有提出後續政策方向。但新任行政院長張俊雄，日前又在立法院提出國教「向下」延伸的指示。這兩項政策南轅北轍，一向上一向下，都需要上百億的政府預算。難道這兩項政策沒有優先次序的評比嗎？如果預算有限，政府要先做那一項呢？遺憾的是，在行政院提出國教向下延伸的新案時，卻沒有對向上延伸的舊案有什麼評論，也讓家長對於未來的政策走向一頭霧水。
　以學理來看，幼兒教育階段是以親子教育、家庭教育為主，著重孩子們的智識啟蒙與視野開展。這些教育內涵比較屬於父母的家庭教育權，並不涉及外部效益，故國家能夠涉入的較少。因此，對於五歲孩子的幼教，政府至多應該對中低收入戶予以補助，而沒有道理全面補助幼教。相對而言，國教由九年向上延伸至十二年，則是強制學校教育的延長。由於學校教育有統一的課綱與規範的教材，師資與入學也受政府管制，故國家涉入的角色較重，其教育內容也涉及溝通技巧與文化價值的薰陶，故比較需要主管當局的介入與管理。簡言之，就國家政策而言，國教向上延伸比向下延伸更重要、更複雜、更需要規畫。可是為什麼一到選舉，行政院卻又捨十二年國教不談，匆匆推出向下延伸的五歲免費入學案呢？說穿了，就是因為「向上」延伸案牽涉的面向太廣、太雜，推動起來太難。而「向下」延伸案則是人人想吃的糖果，不涉爭議、無人反對，皆大歡喜。
　這就是我們當前教育政策的悲哀。複雜的規畫、可能會得罪人的政策，統統沒人做；簡單的討好、亮麗的口號，卻是教育當局的最愛。以十二年國教為例，台灣社會對於明星學校的迷戀相當根深蒂固。因此推動十二年國教所可能涉及的學區分發、免試入學、綜合高中分流等細節，涉及的環節非常多。教育當局聽音辨位之下，大概覺得不易推動，就把十二年國教冷處理，而讓五歲入學這種沒有爭議的花錢方案早日上路。像這樣只挑軟柿子、只推動簡單政策的做法，在選前恐怕還會層出不窮。
　另外一則教育當局推動遲緩的政策，則是大學分級與退場機制。教育部高等教育宏觀規畫委員會要將台灣的大學分級，其建議提出已經有五年之久。在這五年間，連一點分級的影子都沒有，直到日前才傳出分三級或分五級的爭辯。誠如某些大學校長所言，大學分級在加州可行，但是在台灣這種「人人想進明星大學」的社會，推動起來可能非常不容易。一旦只將十％的大學列為「研究型」，則其餘九十％的大學、教師、學生、家長都覺得自己的學校受到貶抑，到時候恐怕有排山倒海的反彈壓力。大概也因為如此，教育部五年來就是不敢碰大學分級；至於爭議更大的退場機制，那就更不可能了。
　總之，當前的教育政策其實正是台灣現狀的縮影：政府忙著用公權力推動特定意識形態、倉卒討好選民，卻對於需要溝通、對話、協調與執行魄力的公共政策，棄之如敝屣。看看教育當局的無能無力與無為，一葉知秋，我們也只能感慨台灣社會的虛耗與空轉。

肥了一兩家 害死更多家

【聯合報╱記者楊惠琪／台北報導】
2007.10.13 03:09 am

北北基明年將實施單一版本教科書，由於台北縣市和基隆市的國中學生人數，就占了全國的三分之一，預估有高達2000多萬的商機，大型出版商躍躍欲試，準備搶食這塊大餅，其餘小規模的出版社，則可能在這場教科書爭奪戰中被淘汰。
北北基3縣市有185所國中、學生人數約28萬。目前教科書市場大致呈現三分天下，除英文教科書市場較多元外，其餘科目以翰林、康軒和南一出版社占優勢，3家出版社就占了市場的9成以上。
翰林出版社國中教科書行銷處協理朱大文指出，單一版本教科書是出版商的「實力戰」，相信大型出版商應該都會一次推出5個版本，搶攻市場的極大值，至於小型出版商可能較吃虧。
有不少出版商批評，一綱一本政策是「害死出版商」的政策，「可能肥了一兩家，卻害死了更多家」。
康軒文教事業發言人許牧民就說，依照目前教科書的價格，沒有三成的占有率，很難有盈餘，況且每隔2至3年評選1次，錯過了這一次，只怕等到下次評選，已經有出版社萎縮或被淘汰出局了。
許牧民並指出，單一版本教科書忽略了城鄉差距的問題，即使台北市都可能存有城鄉差距，更何況是北縣市和基隆；北縣的偏遠小學，和北市的明星學校使用同一本教科書，對學生未必是福音。
【2007/10/13 聯合報】

北北基一綱一本 投票定版本

【2007/10/13 聯合報】【聯合報╱記者楊惠琪／台北報導】
北北基一綱一本將在97學年度上路，台北市政府教育局昨天首度舉行教科書出版商說明會，明年5月26日舉辦教科書票選，將採「一校、一科、一票制」；但部分書商質疑教科書票選和計票作業缺乏效率，且沒有配套措施。
市府教育局副局長林騰蛟指出，教科書評選工作由北北基185所國中的國文、英語、數學、社會及自然領域召集人擔任評選人員；北市主辦國文、社會科評選工作，北縣主辦數學與自然，基隆則負責英文的教科書的評選，預計每2至3年評選1次。
林騰蛟說，教科書評選規準包括「課程目標」、「學習內容」、「內容組織」、「教學實施」、「出版特性」、「輔助措施」等6大方向，相關細部規準預計在12月底前公布，明年5月2日至23日舉辦教科書陳列閱覽，5月26日進行教科書評選票選，當天公布5科版本。
昨天有8家出版商出席說明會，會後抽籤決定展陳攤位，其中包括負責教育部部編本的國家教育研究院。
北北基教科書評選小組規畫在北市永吉國中、北縣中正國中、基隆大德國中投票；投票結束後，再分別將票匭依負責科目運到三縣市。
不過，有書商質疑，投開票作業沒有效率，且可能在運送過程中發生「無法預期的意外」，建議教育局可參考彰化縣作法，直接由各校經校務會議通過後，將校內評選結果，以公文方式函送到教育局集中統計，可免去不必要的行政程序。
林騰蛟則說，因為是第一次舉辦，為求慎重起見，評選小組認為以傳統投開票方式為佳。
也有書商質疑，教科書票選當天，由各校推派5名各科領域代表教師前往指定學校投票，如果老師立場與學校不同調，可能影響票選結果，是否有配套措施？
林騰蛟回覆，以當天投票為準，不可能「翻盤」；有書商私下批評，這不符民主程序，「就連選舉作票，都可以重驗票匭、重新選舉，教育局未免太專斷獨裁了」。

國中末代統編教科書取回2億多

國中末代統編本 杜正勝：已取回二億多元
【中央社╱台北八日電】
2007.10.08 03:57 pm

媒體揭露民國九十年教育部首度將國中統編本教材印行權開放民間廠商，但標出四億天價，最後卻無力支付，變成呆帳，立委今天質詢教育部長杜正勝相關問題，杜正勝答詢說明，其實當初教育部底標只有新台幣四千萬元，而且這件事已進入訴訟，教育部也已取回二億多元。
主管這項業務的國立編譯館館長藍順德在立法院議場外向記者說明，「末代統編本」廠商當年已陸續付款二億二千萬元，之後雖無力付款，但有新光保險公司的履約保證，將分三期支付國立編譯館六千萬元，目前已先付了其中的二千萬元，其他四千萬元近期可進帳。
立法院今天審查教育部及相關單位預算，立委李慶安質詢時提到有關「末代統編本」廠商無力支付款項，出現呆帳問題。
藍順德指出，當年簽約時就請廠商提出履約計劃，由於當年需要提供一千萬冊的教科書，數量龐大，因此國立編譯館組成督導小組，讓教科書能順利如期送到學校。
廠商雖然如期配書，但到第三期付款時則跳票，並請律師和廠商訴訟，藍順德說，九十二年八月第一次判決國立編譯館勝訴，雖再上訴，但最後國立編譯館也取得債權。
藍順德表示，實質來說，已取回的帳款比原先底價多出五倍之多。
　在十年教改政策引導下，九十一學年度開始，教育部將國中統編本逐年開放為民間審定本，因此九十學年度入學的國中生是「末代統編本」使用者。

教育部國中最後一批統編書委印官司

中國時報 2007.10.08　 統編本訴訟 教部苦吞2億呆帳韓國棟／台北報導
　民國九十年，教育部首度將國中統編本教材的印行權，開放民間出版商印行；該印行權「權利金」招標底價四千萬元，但在激烈競逐下，竟標出四億元「天價」。不料一年後，得標的出版商因虧損，無力支付二億多元餘額，變成教育部的「大呆帳」。
　纏訟多年後，上個月教育部才從這家出版商的履約保險公司索回二千六百多萬元。
　九十學年 開放民間競標
　在十年教改政策引導下，九十一學年度開始，教育部將行之數十年的國中統編本逐年開放為民間審定本，九十學年度入學的國中生是「末代統編本」使用者。
　統編本印行單位原為教育部所屬的台灣書店，因教育部要廢掉台灣書店，所以將最後三年（九十學年的國一至國三、九十一學年國二至國三、九十二學年國三學生）的統編本印行權開放民間出版社競標。
　四千萬底價 四億元標出
　當時除了藝能科之外，其餘教材都是統編本，外界以為利潤很高，四千萬元底價的權利金，竟以四億元標出。當時得標的是聯教圖書出版公司，依契約，應分四期繳納，但該公司印行一年教科書，回饋近兩億元後，就無法如期支付剩餘的兩億多權利金，國立編譯館即終止契約，並對聯教採取法律行動。
　終止契約後，教育部將剩餘二年的統編本教材權利金改為固定的一億五千萬元，競標方式是哪家公司提供學校的教科書折扣最低就得標。
　教育部與聯教之間的權利金呆帳訴訟，教育部獲勝，法院判決聯教應償還教育部二億多元。但該公司還是無法支付，教育部定期查扣財產，結果只收回卅多萬元。
　纏訟四年 教部終獲勝訴
　官員說，當時的統編本印行契約規定，得標的聯教公司必須提供「保證金」，但因當時的採購法有疏漏，同意廠商可以產物保險公司的保險契約替代保證金。教育部收不回呆帳，只好找保險公司索取六千萬元保證金，但該公司不願支付，於是又上法院打官司。
　纏訟了大約四年，教育部勝訴，產物保險公司上個月還給教育部二千六百多萬元，但保險金呆帳加上利息，仍高達二億多元。

兩萬名小霸王 橫行國中小校園

2007/9/13國語日報頭版

陳康宜、楊惠芳／臺北報導　兒童福利聯盟文教基金會昨天公布「兒童校園霸凌者現況調查報告」，發現國中小校園有百分之七的學生經常霸凌或每天霸凌同學，以此推估，全臺至少有兩萬名「校園小霸王」，平均每班有兩名霸凌者。　調查顯示，校園最常見的霸凌方式是關係霸凌，如排擠同學；其次是言語霸凌，如幫同學取難聽綽號；另有三成霸凌者會對同學施以肢體霸凌，如推打同學。　小五的「阿德」說，曾看過同學跟別人要零食不成，就推對方。小六「阿剛」也說，聽到隔壁班同學罵別人「長得像豬」。　兒盟指出，造成校園霸凌者的三大原因是校園暴力、家庭衝突、個人偏差，包括常與同學打架，來自威權式管教家庭，誤以為有仇一定要報。其中還有三成五霸凌者表示過去曾被欺負，顯示可能是反擊型霸凌者。　除了校園霸凌，網路世界也出現霸凌問題，像是公布別人祕密，匿名威脅別人，或故意寄病毒給別人等。　這項調查在六月進行，以問卷方式抽樣北中南東的國中小學生，回收一千九百一十九份有效問卷。　兒盟執行長王育敏表示，被霸凌的兒童，第一時間可向對方反映，說自己不喜歡這樣的嘲笑或對待，也可反問對方「如果換成是你，你會怎麼想？」她提醒兒童，千萬不要以暴制暴。　教育部訓委會常委柯慧貞提醒教師，要學習辨識被霸凌學生可能表現出來的求助訊息，例如行為退縮、身體外傷等。

北縣國小9月起每周8堂課 搶救國語文

北縣國小9月起每周8堂課 搶救國語文
【聯合報╱記者沈旭凱／台北縣報導】
2007.08.23 04:07 am

圖／聯合報提供

圖／聯合報提供
學生的國語文能力普遍不佳，台北縣政府為了挽救學生的國語文程度，率全國之先從今年九月開始，將國小的國語文學習節數從六節增加到八節課，並撥經費購買大量圖書，供學生閱讀，以提升學生閱讀、寫作能力。
對於增加國小學生國語文學習時間課的措施，台北縣長周錫瑋強調：「今天不做，明天會後悔！」他說，自從國中基測加考寫作測驗，許多考生寫出的作文慘不忍睹。學生的國語文能力普遍不佳，尤其年輕人自創的火星文，更讓人啼笑皆非。因此，縣府決定分三年撥款五千四百萬元購買大量圖書，並針對學生喜愛閱讀的書籍，聘請作者與學生面對面接觸，提升閱讀興趣。
台北縣國小以往的國語文課程，每星期頂多六節課，九十六學年度從九月開學後，各校將利用彈性課程及晨間時間，增加到八節課，增加的時數用來閱讀及寫作練習。
台北縣國小增加國語文節數後，不僅超越了台北市的六至七節課，更成為唯一實施國語文八節課的縣市。
台北縣為了檢測孩子的國語文學習狀況，將從小一舉辦注音符號檢測，小三、小六及國中學生舉辦作文能力檢測，每名國小學生每學期至少要完成六篇作文，並視孩子情況提供補救教學。
台北縣教育局長劉和然表示，提升孩子的國語文能力須從閱讀著手，各校將要求學生每學年須精讀十本課外書籍及至少上台一次的口語表達。
因應國語文增加的教學師資，台北縣將增設國語文教學種子教師及培訓課程，將規範國語文教師每年至少參加四小時的國語文教學研習及一小時教學觀摩。
縣政府另擬定「語文教育牽手計畫」配套方案，計畫至少與廿個大專院校或機構組成策略聯盟，台北縣九大學區各自要成立「國語文教育推展中心學校」，縣府也將引進退休教師及社區志工參與國語文補救教學，建置人力資料庫。
【記者張錦弘／台北報導】搶救國文教育聯盟執秘李素真昨天指出，國語是小學最重要的基礎科目，卻減半為每周五節課，北縣要把小學國語增為八節課，值得喝采，也希望其他縣市響應，同時也應增加國、高中國文課時數。
在中山女中教國文的李素真說，早期小學國語每周十節課，孩子才有辦法好好奠定語文基礎，但近年來因為要加學英語、鄉土語言，國語課壓縮為每周五小時，實在太少了，北縣願意投資改善學生語文能力，國語增為八小時，是件好事，她也呼籲更多企業捐獻或合辦更多改善國語文能力的活動。
李素真還指出，不只小學國語時數變少，國中國文時數也比以前少三分之一；高中在周休二日後，每周國文也由六小時減為四小時，學校頂多再多加一小時，嚴格來講還是不夠，老師只能指定學生多看課外書籍。
【2007/08/23 聯合報】@ http://udn.com/

課後照顧班 12校打出名號

課後照顧班12校打出名號
2008/8/20國語日報頭版

楊惠芳／臺北報導　全國兩千六百多所國小，開辦課後照顧班的比率只有三成多，為了鼓勵學校辦理，教育部今年首度選出十二所績優國小，有的學校募集善款，讓單親或隔代教養的學生，放學後有個安全的場所溫習功課；有的學校透過家長聘請外籍教師教英語，價格便宜、品質優，讓附近的安親班或才藝班都快辦不下去了；有的學校連暑假都開班，讓雙薪家長安心上班，不用接送孩子參加各類夏令營。　教育部國教司長潘文忠表示，開辦課後照顧班的學校只有三成多，顯見還有很大的努力空間，因此，教育部選出績優國小讓其他學校參考，鼓勵更多國小開辦課後照顧班。　十二所績優國小分別是：屏縣佳義，高縣路竹，北市潭美，北縣白雲、江翠、集美，基市華興，桃縣大竹，苗縣后庄，宜縣古亭，南縣五王，東縣康樂。　白雲國小教務主任洪中明表示，學校採取「雞尾酒式」的開課模式，共有數學、英語、國樂、跆拳道、節奏樂等課程，學生可自由選取搭配，其中英語課程聘請外籍教師授課，且依學生程度分成六級十班，專業又便宜，深受學生家長歡迎。全校三百五十名學生，就有一百三十七人參加課後照顧班。　佳義國小代理校長蔡義方表示，學校在偏遠的原住民地區，單親和隔代教養的學生比率偏高，因此，學校募集善款開辦課後照顧班，讓學生留校溫習功課，並規畫英語、數學、電腦、閱讀、團康等活動，學生因而學會設計網頁，還獲得二○○六國際網界博覽會白金獎。　江翠國小輔導主任李貴山表示，學校將課後照顧班朝社團化發展，包括籃球、羽球、柔道、圍棋等。全校有兩千五百名學生，但只有三百名學生參加，主要原因是家長重視智育，放學後大多為孩子安排才藝班或補習班。　路竹國小除平時開辦課後照顧班外，暑假還辦理假期照顧班，讓雙薪家庭無後顧之憂，弱勢學生還可免費參加，參加比率高達百分之七十四點三。

能力大會考 教育部勸退

能力大會考 教育部勸退
2007/08/20
【聯合報╱記者薛荷玉／台北報導】
愈來愈多縣市舉辦大型中小學生能力測驗，為避免增加學生壓力，教育部訂出「縣市辦理國中小學能力檢測基本規範」，原則上要求各縣市政府及公立學校不要辦這類大規模檢測，如果一定要辦，也不能公布排名、不能收費。
去年有中部縣市舉辦國中資優班大會考，槓上教育部；還有國北教大曾計畫辦理國小學生的數學能力評估、台南大學計畫和民間團體合辦國小基本學力測驗，被質疑動用公家資源協助民間舉辦測驗，都被教育部「勸退」停辦。
教育部國教司長潘文忠表示，為了解學生的學習表現，教育部已每年抽測學生，建立台灣學生學習成就評量資料庫，為避免再增加學生、家長與教師的壓力，教育部對縣市政府、國立大學舉辦的各種大規模國中小能力檢測，都持「不鼓勵」態度。
如果一定要辦，教育部也要求縣市政府只能公布全體學生的平均值與通過機率，不應公布各校的測驗結果、校際比較或排名，以免造成學生、老師的壓力。
且教育部還訂下「不得收費」的規定，未來縣市辦理國中小學能力檢測的經費應該自籌，不能向學生收費。
潘文忠還強調，如果要辦測驗，也應該是「不用準備」的那一種，學校與教師都不得因此要求學生就某一測驗內容反覆練習或考試，以免扼殺學生的學習興趣與動機。
在命題與審題上，教育部指出縣市自辦的測驗常有信度與效度的問題，除自行命題外，也應請國教輔導團及測驗專家協助審題，以增加題目的妥適性。
教育部官員認為，如果要診斷學生某一能力不足、並施予補救教學，最適合在班級內進行，老師從平時的評量，最能貼近了解學生；外部的大型考試只會增加學生的壓力。
已連續2年舉辦國小5、8年級學生寫作測驗的桃園縣教育局長張明文表示，教育部的規定不是不能辦，只是必須遵守一定規範，像該縣的寫作測驗就不必準備，不會給學生壓力，且成功提升該縣教師、學生、家長對作文的重視，學生的作文水準也因而進步了。
【2007/08/20 聯合報】

國小課輔班 好倒安親班求饒

國小課輔班 好到安親班求饒
【聯合報╱記者薛荷玉／台北報導】
2007.08.20 03:21 am

國小自辦的課後輔導，過去給人「便宜沒好貨」的印象，但這種刻板印象已逐漸被打破。中研院附近的台北縣汐止白雲國小，英文班請來外籍老師授課，課程好到連附近的安親班都「求饒」，還有北市學生跨區來唸白雲國小，為的就是要上白雲國小課輔班。
台北縣板橋的江翠國小則將課輔班「社團化」，開設了籃球、羽球、跆拳、柔道、腰鼓、圍棋、音樂課等，課程多元又活潑。
白雲及江翠國小最近都被教育部選為國小辦理課後照顧服務的績優學校，同獲表揚的還有北市潭美、北縣集美、基市華興、桃縣大竹、苗栗后庄、宜縣古亭、台南五王、高雄路竹、屏東佳義、台東康樂等12所國小。
坊間安親班每月費用約5~6千元，但國小辦理的課輔班，費用則多為2千多元，有些偏遠地區甚至不到1千元；但有能力的家長還是多把小孩往安親班送。
全校僅有14班、350位學生的白雲國小，完全顛覆這種刻板印象。白雲國小教務主任洪中明說，該校有一位家長是訓練外籍師資的老師，因此安排了4位在國外具教師執照的優秀外籍老師來校授課，許多家長都慕名而來。
洪中明說，該核的課輔班是採「雞尾酒」，或稱「自助餐」式排課，學生可自選喜歡的「套餐組合」，如英文、作文、數學、游泳、桌球、國樂、跆拳課等；也提供「單點」，部分家長為升學要求，安排孩子上外面的安親班，但也多會回來上該校「招牌」的英文及作文課。
以白雲國小游泳課為例，借用附近的誠正國中游泳池、教練義務指導，上10堂只要150元，平均一堂15元；英文課「單點」一堂是200元，也比外面的英語補習班便宜得多。低年級「全餐」則是2800元，高年級2400元。
就因課輔班辦得太成功，全校學生有37%都選擇在校上課輔班，不但附近安親班都哇哇叫，請白雲「留一口飯給別人吃」，還有許多北市的學生跨區來讀白雲，為的就是要上課輔班。

高中國文新課程綱要

高中新課綱 文言文少12篇
【聯合晚報╱記者謝蕙蓮/台北報導】
2007.07.13 03:21 pm

98學年度高中又要實施新課綱，針對修訂中的國文課綱草案，「搶救國文教育聯盟」今天痛批是「雙重打壓文言文」。聯盟指19名課綱委員，五分之四是特定護航人選，其中七名還是台灣文學系所主任，連「南社」某位醫生都被聘為課綱委員。
聯盟執行祕書李素真說，九八國文課綱草案，表面上維持文言文45%、白話文55%和九五暫綱相同比率，但現行九五暫綱古典詩歌、文化經典教材不列入文言文比率，編寫教科書時可以增減5%。
而新的九八課綱，古典詩歌、文化經典教材都沒有了，算一算六冊高中國文，文言文就少了12篇。另外，40篇文言文篇目，先秦、魏漢六朝的選文減少了5篇，但明清時期的台灣古典散文，卻從原來的4篇增加為8篇。
40篇選文經過調整，今年大學指考出現翻譯題的李斯「諫逐客書」就不見了，一般人熟悉的荀子「勸學」、曹丕「典論論文」、王粲「登樓賦」、杜光庭「虯髯客傳」、沈括「夢溪筆談選」等古文，98學年度起，將不會出現在高中國文教科書中。
增加最多的台灣古典散文，新增的四篇蔣渭水的「快入來辭」、陳夢林「望玉山記」、鄭用錫「勸和論」、吳德功「放鳥」。
李素真還說，在討論過程，本來有人主張白話文要占70%、80%，甚至還有人主張把台灣古典散文選文中，連橫的「台灣通史序」拿掉，是她力保才得以留下來。
長年編輯高中國文教科書的宋裕表示，文言文比率小幅調整他還能接受，但是國文選文，應該是慎選各個朝代最美、最有文采的經典之作。宋裕說，新增的四篇台灣古典散文，有些文章可能連大學教授、高中老師都很陌生，而且文章也不是每篇都有文采。
召集人：比率未減 歡迎辯論
高中九八課綱國文科召集人、台灣大學台灣文學研究所所長柯慶明表示，九八高中課綱草案維持文言文45%、白話文55%的比率。另外，教科書商有5%調整彈性，文言文最多可占50%，比率並沒有減少。
他強調，四十篇文言文選文，明清時間篇目多，主要是選擇時代較近，而且語言素樸「淺近而優美」的文章。他反問，如果都挑選一些文章中有很多典故，且內容艱澀難懂的古文，絕大多數未來不走中文這條路的學生，學習會有困難。
至於搶救國文聯盟批評新增的四篇台灣古典散文，文章的文采不夠優美。柯慶明表示，「勸和論」是談泉漳械鬥，選文目的希望勸和族群對立。
另外，「望玉山記」從嘉義眺望玉山情況，文辭非常優美。「放鳥」對現代人習慣、沈溺安逸後，反而忘卻自由自在飛翔的心，文章具有現代精神。
他表示，九八課綱保留了文言文、白話文各5%的彈性，如果教科書編輯喜愛古文，可以文言文、白話文各50%；如果偏愛白話文，也可以文言文60%、白話文40%。外界如果對選文有意見，認為文采不好要和他公開辯論，他非常樂意奉陪。
【2007/07/13 聯合晚報】

國中基測分數有問題？

量尺爭議》人工調控量尺不公 200分最受影響
2007/06/21 【2007/06/21 聯合報】
【聯合報╱記者楊正敏／台北報導】

中央研究院統計所研究員林妙香發表「國中基測量尺及等化程序缺失」研究，指出量尺分數被心測中心隨意調控，未按基測原本的遊戲規則運作，不只不公平，也根本沒有反映出學生真正考試的成績，嚴重影響學生入學權益。
她認為，國中基測量尺分數應全盤檢討修正，心測中心也應公布基測原始分數與累積人數。
林妙香接受國科會委託進行這項研究，根據九十到九十三年的基測量尺分數，從卅多萬考生中抽取三萬筆考生的資料，發現外界多年來不斷質疑的國中基測量尺及等化程序，的確充斥多項缺失。
她指出，基測實施六年來，大眾隱約可感受基測計算方式可模糊前段及後段學生差距，但長期的黑箱作業，讓外界無法窺探中段學生的差距是否也被模糊了。
因此她希望利用這個研究檢驗分析基測量尺分數是否滿足程序正義，包括一、是否符合正確的學理應用；二、內部計分流程是否與公布大眾的「計分遊戲規則」符合；三、擇優政策隱含的名次排擠效應資訊是否透明化。
林妙香的研究發現，根據心測中心的公式，各考科算出來並非設定的六十分，且各科在各年度出來的最高分都不相同。
研究證實，為了符合單科滿分六十分，考生基測成績通知單的量尺分數是被人工調控過的，根本不是按照公告所定的計分遊戲規則計算考科量尺分數，也未真正反映出學生的考試成績。
她舉例指出，以心測中心的公式計算，九十一學年度社會科全對學生的量尺分數應為六十四點九四分，錯一題的是五十九點七五分，但用四捨五入及超出六十分全部以六十分計的算法後，錯一題和全對都是六十分。
林妙香強調，心測中心「隨意調控」，影響的不只是答題全對的考生，「對所有考生都不公平」。以九十一年的數學科為例，當年共有卅一題，量尺分數從一到六十分共有卅二級，正確計算的量尺分數與當年基測公告的分數，其中就有十九級的分數受影響。
林妙香說，以台北考區而言，考生只要差一到兩分，就足以影響分發至不同學校就學，且量尺總分兩百分約為是分發到公、私立學校的關鍵。
研究指出，經過調整算法，總分兩百八十分以上或五十分以下的名次不會有太大改變；但是中段考生的名次卻有很大變化。
林妙香推算，九十、九十一年度基測成績落在兩百五十分與一百五十分的考生，名次變化最大範圍為三千名。九十二年度基測在兩百八十分到一百八十分的考生，名次變化最大範圍為兩千五百名，九十二年度兩百廿分與一百五十分的考生，名次變化範圍也是兩千五百名。

國語日報被幹譑了

國語日報，一份為推動「注音符號」而設立的報紙，終於被幹譑了。
以前我對它的觀察，不外乎「誓死維護ㄅㄆㄇ注音符號」而已，
不過，原來它還誓死維護「北京話」不遺餘力啊。

你要維護北京話沒有關係，但是把母語罵得如此不堪，就太超過了。

台灣建構式數學學生ARML獲獎

國二生鍾秉翰 獲ARML全美第三名
2007/06/11
【聯合報╱記者薛荷玉／台北報導】
嘉義市北興國中國二生鍾秉翰赴美參加ARML數學賽，拿下個人賽第三名。（記者王忠明／攝影）今年十四歲，就讀嘉義市北興國中二年級的鍾秉翰，打敗一千多位比他年長的高中生，在二、三千人觀戰下，僅用五分多鐘完成解題，在同分爭奪賽中拿到美國高中生數學競賽（ARML）個人賽第三名。
這是台灣學子第八年組成代表隊，赴美國挑戰ARML數學競賽，成績也一年比一年好。今年參賽的學生組成台灣A、B兩隊，各十五人，囊括了全美B組（初次參賽者）團體賽的冠、亞軍獎項。由於台灣的成績亮眼，ARML的主席蘇利文及執行長亞卓安，昨天親自到台灣頒獎。
值得一提的是，今年是台灣首次有學生進入個人賽的「同分爭奪賽」。此次台灣有七位學生進入同分爭奪賽，而在代表美西地區拉斯維加斯比賽場地，最先完成答題的是鍾秉翰；再與美東（賓州）、美中（愛荷華）的參賽者解題時間相比，宣布鍾秉翰獲全美第三名。
被問到站在台上，在上千雙眼睛注視下解題的心情如何，鍾秉翰想了想，只說「就是趕快算呀，想把題目解出來。」
與鍾秉翰同進入同分爭奪賽，建中畢業、今年已推甄進台大物理系的江宜達，也挺佩服這個小老弟，「他應是數學天才吧？」
全美只有6人答對的數學題。

中國也避免一綱一本

一綱一本》教改協會：大陸也避免一綱一本
2007/05/21
【聯合報／記者張錦弘／台北報導】
中華民國教改協會理事長丁志仁昨天指出，台北市政府推動一綱一本，聲稱效法日本，是昧於事實，日本光東京就有53個選書區，不會只選出1個版本，連大陸各省都避免單一版本獨占市場。
教改協會昨天舉辦一綱多本與一綱一本相關問題研討會，丁志仁指出，兩種主張的擁護者都認為，學生只要讀一本以減壓，但一綱一本認為，為了讀一本，必須變成只有一種版本、只考一種版本；但一綱多本認為，不能變一本、不能考一本。
丁志仁擔心，一綱一本論者，主張跨縣市聯合選書，且全面復編部編本教科書，到最後將變成全國只剩一本宰制教育，回歸威權時代。
台北市聲稱，為學校選出最優版本，是效法日本選書制度，丁志仁反駁指出，日本雖非學校選書，也非全市只選1本，全日本有500多個選書區，平均每23萬人1區，只有台北縣市的1/24，比三重市還小。
丁志仁說，即使是大陸，也規定各省至少應有3種版本，且單一版本占有率不能超過60%，不能只局限該省版本，也是要保護多元選書生態。
丁志仁督促教育部，今年一定要公布基測考題出自各版本何處，以證明只讀一本沒問題，教育部不做，教改團體就要自己來。
【2007/05/21 聯合報】

一綱一本》郝龍斌：明年實施

一綱一本》郝龍斌：明年實施
【中央社／台北三十日電】
2007.04.30 12:43 pm

台北市長郝龍斌今天表示，北市推動一綱一本辦理範圍包括台北縣市、基隆市，範圍以國中基測的考試科為主，共辦基測以單一版本教科書為命題範圍。單一版本教科書預定於明年五月前公布，自九十七學年度國中新生入學實施，預定至一百學年度入學高中職時，北北基開始實施共辦基測。
郝龍斌上午赴台北市議會，就「一綱一本、北北基共辦基測」進行專案報告。
郝龍斌表示，北北基將廣邀各界成立「北北基一綱一本及共辦基測指導委員會」負責推動方案，下設「北北基國民中學教科書評選委員會」、「北北基共辦基測規劃委員會」、及「北北基一綱一本及共辦基測推動工作小組」定期召開會議。
郝龍斌表示，未來一綱一本辦理範圍包括台北市、台北縣、基隆市，實施範圍以國中基測的考試科目，即國文、英語、數學、社會、自然等五科，僅以國中七至九年級為主，教科書評選預定每兩至三年重行辦理評選一次。
在共辦基測方面，北北基共辦基測以單一版本教科書為命題範圍，並辦理一次為原則。考試時間與全國第一次基測同日舉行，成績可參加北北基三縣市轄內高中職學校第一階段申請入學、甄試入學的主要參據，及第二階段登記分發入學之用。
在入學管道名額分配方面，北北基共辦基測後，提供北北基三縣市轄內高中職學校招生名額，第一階段名額占總招生名額五至七成以上為原則，其餘名額提供北北基第二階段登記入學分發管道辦理。至於跨區報考名額，將參考近年錄取人數比例，保留釋放部分名額。
對於教育部所轄的國立高中職校及私立高中職校，將進一步與教育部協調，爭取加入或提供部分名額。
郝龍斌表示，台北市提出的一綱一本、北北基共辦基測辦理時程，預定於九十五學年至九十六學年度內辦理北北基單一版本教科書規劃及評選工作，預定於九十七年五月前公布單一版本教科書。自九十七學年度國中七年級新生入學起，將開始實施單一版本教科書，並預定至一百學年度入學高中職時，北北基開始實施共辦基測。
郝龍斌強調，台北市提出「一綱一本、共辦基測」的政策不是要走教改回頭路，也不是要與中央對抗，主要是回應社會期待，與反映家長心聲。
【2007/04/30 中央社】@

一綱一本》全國家長聯盟：政治操弄教育

一綱一本》全國家長聯盟：政治操弄教育
【中央社／台北三十日電】
2007.04.30 12:58 pm

台北市長郝龍斌今天宣布，將於九十七學年度開始實施國中小教科書「一綱一本」，並聯合台北縣、基隆市於民國一百年實施北北基基測。全國家長團體聯盟批評，這是「政治操弄教育」，全世界沒有任何先進國家，還在根據某單一教科書命題考試。
郝龍斌上午在台北市議會表示，推動教科書一綱一本與共辦基測，並非與中央政策對抗，而是「回應社會期待、反映家長心聲」。
全國家長團體聯盟副理事長林文虎接受中央社訪問時，批評郝龍斌的說法是「利用民眾的無知與錯覺」操作教育，而郝龍斌「用政治操弄教育，將為台灣帶來災難」。
林文虎說，全世界沒有任何國家還在使用某單一版本教科書命題考試，郝龍斌的做法顯示他不懂教育，「玩假的一綱一本」，實際上是剝奪學校選用教科書的權力，「強迫學校使用郝龍斌要的那一本」；一綱一本與共辦基測將使台北市教育走下坡。
人本教育基金會執行董事史英認為，台北市推動一綱一本與北北基基測「有違法嫌疑」；他質疑，郝龍斌之前表示要聲請釋憲，怎麼還沒有釋憲卻又公布實施時程？
史英說，民主社會應把法律視為依歸，台北市貿然推動一綱一本與自辦基測，不符合民主社會常態；郝龍斌若要與中央政策對抗，應該「更慎重一點」，也就是先把法律弄清楚，再來談教育。
【2007/04/30 中央社】@ http://udn.com/

評鑑三等 國北教大師培明年停招

義守大學中華大學 也被迫退場
〔記者申慧媛／台北報導〕教育部昨天公布大學師資培育中心評鑑結果，令人意外的是以培育師資專長的國立台北教育大學，竟與義守大學和中華大學，同時在中等教育師培項目中被評三等，明年必須被迫退場，停招中等教育師培生。
文藻、高師大等九校 獲評一等
教育部師培評鑑計畫這次共訪評二十九校、三十四個師培中心，高雄餐旅學院、嘉義大、台灣體院、國立體院、中正、文藻、南台科大、靜宜、高師大等九校，分別在中教、國小、幼教及特教師培獲評一等，師培招生名額不受影響。
包括文大等二十二校被列二等，含中等師培十二校、國小師培兩校、幼教師培七校、特教師培一校，各校該類師培名額九十六學年度起，將各減招兩成；且二十二校明年都須再接受評鑑。
國北教大師培中心 無專任師資
評鑑顯示，國北教大被評三等的理由是師培中心沒有專任師資，依規定師培中心須有五名專任教師，另行政人員也不足。
義守大學則是未將師培中心列一級單位，主管加給也減，畢業生師培育通過率偏低且取得教職率也嫌低。至於去年被評二等的中華大學，也是師培中心專任教師不足，受評過程提出的資料不完整，且對去年提缺失事項也多未妥善改進。
國北教育大學師培中心主任楊志強對此結果大呼冤枉。他說，該校師培中心雖然沒有固定的專任師資員額，但全校兩三百位教師都是教育專業老師，評鑑不能用一般大學的標準去評專業的教育大學。
負責評鑑計畫的東吳大學師培中心主任何希慧認為，國北教育大學培育國小師培的各項條件出色，但對中等師培的培育課程部份並不理想。

2007/2/16自由時報
拼圖形套圈圈 數學變遊戲 學童快樂玩
水國小開辦的數學假日學校，首批小朋友神情愉悅地玩套圈圈遊戲。（記者陳鳳麗攝）
清水國小學生在數學練習本上畫滿圈圈。（記者陳鳳麗攝）
清水國小校長林宜城要小朋友畫出排出的長方形，從圖形算出周長和面積。（記者陳鳳麗攝）
〔記者陳鳳麗／南投報導〕「希望學數學像遊戲般好玩！」南投縣中寮鄉清水國小校長林宜城聽到小朋友的心聲，這個寒假開辦了為期兩天的「數學假日學校」，小朋友不可置信地說：「數學怎會這樣好玩？」
從害怕到喜歡：數學好好玩
「清水數學假日學校」的開辦，校長林宜城想了很多年，終於在今年付諸實現，第一批假日學生有十八人，小一到小六都有，在二月三日報到。多數人剛進清水國小時，臉上看不到笑容，因為他們不喜歡數學，甚至害怕數學。
林宜城與數學實驗小組的老師了解這些學生的心情，因此並沒有帶小朋友進教室，而是讓他們在校園裡玩。小朋友在大樹下學節奏式的拍手、跳舞、畫格子、套圈圈、巧拼圖形、圍繩子、搖呼拉圈、玩石頭……，玩遊戲中學到了加減乘除、周長、面積、體積、分數。
有個小一生百般不願地到中寮上數學，但活動結束時還問媽媽說：「這裡到底有沒有上數學啊？」吵著繼續留下來玩。
設計趣味課程 兩天玩不夠
學生們的反應給了實驗小組的老師很大的信心，未來每逢寒暑假及上課期間的週末都會開班授課，也打算開辦較長時間的假日學校，為需要進行數學補習教學的孩子，設計一整套的課程，有信心用一個暑假的時間，救回放棄數學的學生。
中寮鄉清水國小的地址是南投縣中寮鄉清水村瀧林巷三號，電話是（○四九）二六○一○七九，數學假日學校只要五個學生以上報名就開課，由全體上課者分攤八千元的鐘點費，住宿部分，學校會代安排附近的民宿。
不一樣的建構式教法 有趣
〔記者陳鳳麗／南投報導〕「沒有教不會的學生，只有用錯方法的老師！」清水國小校長林宜城如是說，該校使用飽受批評的「建構式教學法」，把全校學生的數學都帶上來，學生數石子、畫圈圈，難解的題目都能得到解答。
有座數學池 小石子算加減乘除
林宜城是南投縣建構式數學小組的召集人，清水國小也成為這套教學法的實驗學校，學校裡就有一個堆滿白色石子的「數學池」，學生用池子裡石子學加、減法，也學乘法，有了小石子的幫忙，該校的學生統統都了解「乘」的概念，更能在背不出九九乘法表下，也能算出答案。
此外，清水國小學生的數學練習簿上，常有很多圈圈，林宜城說，如果學生願意花五分鐘畫圈圈，絕對比枯坐十分鐘解不出題目好。該校六年級十一名接受訓練的學生，他們依題目畫圖，一下子就知道「雞兔同籠」的問題。
加強邏輯觀念 數學不令人頭痛
林宜城表示，「建構式教學」法被罵得一塌糊塗，但很少人了解什麼是「建構式教學」，其實這種教學法是了解「為什麼」，而不是去研究「它是什麼」，是循序漸進的學習方法，一步一步建立起邏輯觀念。
林宜城說，反觀一般傳統的數學教法，常讓學生不知其所以然，甚至完全不懂，難怪學數學變成痛苦的事。他認為，台灣很多學生是傳統數學教學法所放棄的，只要老師願改變觀念、改變教法，任何一個人都可以學好數學。

拼圖形套圈圈 數學變遊戲 學童快樂玩

2007/2/16自由時報
拼圖形套圈圈 數學變遊戲 學童快樂玩
水國小開辦的數學假日學校，首批小朋友神情愉悅地玩套圈圈遊戲。（記者陳鳳麗攝）
清水國小學生在數學練習本上畫滿圈圈。（記者陳鳳麗攝）
清水國小校長林宜城要小朋友畫出排出的長方形，從圖形算出周長和面積。（記者陳鳳麗攝）
〔記者陳鳳麗／南投報導〕「希望學數學像遊戲般好玩！」南投縣中寮鄉清水國小校長林宜城聽到小朋友的心聲，這個寒假開辦了為期兩天的「數學假日學校」，小朋友不可置信地說：「數學怎會這樣好玩？」
從害怕到喜歡：數學好好玩
「清水數學假日學校」的開辦，校長林宜城想了很多年，終於在今年付諸實現，第一批假日學生有十八人，小一到小六都有，在二月三日報到。多數人剛進清水國小時，臉上看不到笑容，因為他們不喜歡數學，甚至害怕數學。
林宜城與數學實驗小組的老師了解這些學生的心情，因此並沒有帶小朋友進教室，而是讓他們在校園裡玩。小朋友在大樹下學節奏式的拍手、跳舞、畫格子、套圈圈、巧拼圖形、圍繩子、搖呼拉圈、玩石頭……，玩遊戲中學到了加減乘除、周長、面積、體積、分數。
有個小一生百般不願地到中寮上數學，但活動結束時還問媽媽說：「這裡到底有沒有上數學啊？」吵著繼續留下來玩。
設計趣味課程 兩天玩不夠
學生們的反應給了實驗小組的老師很大的信心，未來每逢寒暑假及上課期間的週末都會開班授課，也打算開辦較長時間的假日學校，為需要進行數學補習教學的孩子，設計一整套的課程，有信心用一個暑假的時間，救回放棄數學的學生。
中寮鄉清水國小的地址是南投縣中寮鄉清水村瀧林巷三號，電話是（○四九）二六○一○七九，數學假日學校只要五個學生以上報名就開課，由全體上課者分攤八千元的鐘點費，住宿部分，學校會代安排附近的民宿。
不一樣的建構式教法 有趣
〔記者陳鳳麗／南投報導〕「沒有教不會的學生，只有用錯方法的老師！」清水國小校長林宜城如是說，該校使用飽受批評的「建構式教學法」，把全校學生的數學都帶上來，學生數石子、畫圈圈，難解的題目都能得到解答。
有座數學池 小石子算加減乘除
林宜城是南投縣建構式數學小組的召集人，清水國小也成為這套教學法的實驗學校，學校裡就有一個堆滿白色石子的「數學池」，學生用池子裡石子學加、減法，也學乘法，有了小石子的幫忙，該校的學生統統都了解「乘」的概念，更能在背不出九九乘法表下，也能算出答案。
此外，清水國小學生的數學練習簿上，常有很多圈圈，林宜城說，如果學生願意花五分鐘畫圈圈，絕對比枯坐十分鐘解不出題目好。該校六年級十一名接受訓練的學生，他們依題目畫圖，一下子就知道「雞兔同籠」的問題。
加強邏輯觀念 數學不令人頭痛
林宜城表示，「建構式教學」法被罵得一塌糊塗，但很少人了解什麼是「建構式教學」，其實這種教學法是了解「為什麼」，而不是去研究「它是什麼」，是循序漸進的學習方法，一步一步建立起邏輯觀念。
林宜城說，反觀一般傳統的數學教法，常讓學生不知其所以然，甚至完全不懂，難怪學數學變成痛苦的事。他認為，台灣很多學生是傳統數學教學法所放棄的，只要老師願改變觀念、改變教法，任何一個人都可以學好數學。

全球國2程度數學測驗滿分289人 台灣佔約42%

全球國2程度數學測驗滿分289人 台灣佔約42%
2007-01-07 13:30／中央社記者翁翠萍台北七日電

相當國中二年級以下程度的二００六年AMC8美國中學生數學分級能力測驗成績統計出爐，全球十四萬七千餘名考生有兩百八十九人考滿分，其中，台灣考生佔一百二十一人，比例超過四成一，是歷年來台灣考滿分人數最多的一次，創下亞洲紀錄，且有國小六名學生考滿分。
二００六年AMC8美國中學生數學分級能力測驗去年十一月在全球同步舉行，台灣區測驗委員會與協辦單位九九文教基金會在成績統計公布後，今天舉辦頒獎典禮並公布相關分析報告，報告指出，台灣考生七千多人平均成績十五點七分，高出全球十四萬餘名考生平均分數五點五六分甚多。

基金會執行長顏啟麟說，台灣這次頒獎是歷年來領獎人數最多的一屆，共有十四縣市七十所學校學生一百二十一人滿分，其中，十三校滿分人數至少三人，最多是彰化縣陽明國中十一人、台中市居仁國中七人、台中市衛道中學與高雄市陽明國中各五人。

全球其他地區如美國十三萬四千多名考生有一百二十七人滿分，比例佔約四成四，加拿大一千五百三十八人報考有六人滿分，比例佔百分之二點零八，中國大陸與新加坡等其他地區考生四千兩百五十五人有三十五人滿分，比例佔百分之十二點一一。

台灣考滿分的國小學生六人，包括新竹市國立科學工業園區實驗高中小學部四年級陳伯恩、高雄市私立油廠國小五年級蔡尚佑、桃園縣立西門國小六年級陳宗蔚、高雄縣立南成國小六年級許鎔巘、新竹市立關東國小六年級李龍欣、台南市立永福國小六年級邱品叡。

國中考滿分的學生最特別是彰化縣陽明國中有五人是數理資優班同班同學，他們是石展豪、楊偉晨、蕭翔允、謝佳銘、李翼安，同校其他六人是林楷欣、張育銓、王宥騰、林彥宇、傅照文、曾慶芳。

顏啟麟分析指出，台灣學生在AMC8數學測驗的國際舞台上表現亮眼，不意味台灣學生比其他國家學生要強，因為美國、新加坡等國家的AMC8已是常態性的測驗，學校普遍要求學生參加，台灣則是主動報考，報考學生數理程度通常比較好；這次試題較少台灣學生較弱的立體空間、幾何、邏輯推演等類型題目，等於命題方式契合台灣學生的學習情況，因此台灣學生不可以自滿。

教科書統合時程？

統合教科書差異 教部訂進度 20070103 　 寄給朋友




聯合報記者(薛荷玉／台北報導)

　 為解決九年一貫各版本教科書進度不一、差距過大問題，教育部指出，未來英語、國語文等學科，都將研訂分年能力指標，逐步使不同版本教科書的內容呈現順序一致化。教育部也希望藉此平息各界要求「一綱一本」、「統編教科書」的聲浪。

教育部委託課程與教學學會，針對92及93學年度的國中小學各版本教科書進行評鑑發現，雖是「一綱」之下的多版本，且都經教部審定，但版本之間差異頗大；尤其是有9版本的國中英語教科書，不同版本的學習效率、難易程度也大不同。

為縮短各版本的差異，教育部指出，除了現在的「課程綱要」及「能力指標」，部分學科也將加訂「分年細目」、「基本內容」，儘量讓念不同版本教科書的學生，都有相近的學習成果。

教育部國教司長潘文忠指出，數學學科的學習特別講究邏輯與進階，因此，教育部已在94年訂出「分年細目」，代數、幾何等應在那一個學期教？先教什麼後教什麼？都有比過去更詳細的規範；教育部也針對國中的社會學科訂出「基本內容」規範，預計今年可以實施。

潘文忠說，最近已請課程研修小組討論，針對英語、國語文、自然學科等訂出更詳細的分年細目。各版本的難易不一，有些版本學1千多個字彙就可學完教育部規定的「英語基本1000字」（千字表），有的則要學2千多字才能學完千字表。潘文忠說，這正是一綱多本、教科書多元化的特色，學校老師可自選最適合該校學生水準的教材，「選教材的權利不應上繳到縣市政府。」 教育部並強調，不同版本教科書都有其特色，不見得那一個版本就特別好，教育部也不願意為教科書排名，以免影響到老師的獨立判斷。「不管難或簡單，最重要的是，國中三年最終都會學完千字表，基測命題也都在此範圍，不會只考某一版本才有的單字。」潘文忠說。

教科書評鑑》數學／統計、機率 各家差異大
2007/01/02
【聯合報／記者薛荷玉／台北報導】

教育部評鑑仁林、南一、康軒、翰林出版的國中二、三年級數學教科書發現，各版本的統計、機率教材安排差異頗大；除了仁林版，多數版本還有「過重」的問題。


評鑑報告指出，各版本數學教科書在國二教材部分，多以代數為主，國三則集中圖形與空間相關內容；但統計與機率單元的分配、安排差異很大，不利轉學、必須更換版本的學生。


尤其是翰林版的教材與其他版本的差異最大，雖已在改版時調整，但又造成二、三年級學習單元重複的衍生問題。


評鑑委員認為，各版本多重視認知及技能，至於創意目標則顯然缺乏；其中康軒用「數學櫥窗」介紹數學史、數學家的故事，就很值得肯定。


評鑑委員發現的另一問題是，各版本雖都印刷美觀，但紙張磅數偏高，也造成學生攜帶的負擔；唯有仁林版的教師手冊採用輕量化紙張，讓評鑑委員對其選紙的「物理特性」頗為稱讚。


-------------------------------------------------
為何只評鑑國二、三的數學教科書？國一的呢？
還有，統編本是誰出的？翰林版的國二教科書是統編本嗎？
疑雲重重

國中統編本 教改團體反對
終於有人出來說說真心話了，台灣教育再給政客、弱智媒體惡搞下去，真的會「文藝復興」到國民黨一黨獨裁統治時期吧！

【聯合報／記者張錦弘／台北報導】

全國教師會及8個教改團體昨天同時發表聲明，反對部分縣市恢復統編教科書、自辦基測的主張，認為這是政治干預教育，損害學生受教權，也會讓執政者藉統編本推銷政治主張。


全國教師會指出，台北市政府主導北北基三縣市共辦基測及統一教科書版本，中部部分縣市醞釀跟進，全教會認為，這種主張將損害學生「入學選擇權」、「受教權」及「教師專業自主權」，明顯以政治干預教育專業，中央和地方政府應多溝通，化解歧見，不要彼此放話，隔空交戰，讓師生、家長無所適從。


中華民國教改協會、台北市家長教育成長協會等8個教改團體則表示，恢復統編本教科書的主張，隱藏許多似是而非的迷思，例如：認為學生要讀完所有的版本教科書，才能準備基測；由國家統編教科書，品質一定比較好。


教改團體認為，恢復統編本，將掐死所有的課程、教學實驗，恢復統編只是為了考試方便，但並不能保證培養出較好的下一代，否則像芬蘭這類教育模範國，早就採統編本了。


教改團體也擔心，一綱多本若變成一綱一本，執政者很容易藉統編本推銷他們偏好的政治主張，編出有一半師生痛恨、隨政黨輪替而改變的教科書，我們不必自欺欺人，聲稱當前台灣的政治人物不會這麼做。


【2006/12/28 聯合報】

http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_ART_ID=54792
北北基搞基測 教育部長警告
2006/12/21
【聯合報／記者薛荷玉／台北報導】

台北縣市及基隆市要獨立舉辦「北北基」基測，還計畫與全國第一次基測同日舉行。教育部長杜正勝昨天向北北基喊話，希望地方政府顧及學生權益，不要輕言獨立；教部官員也指出，只參加北北基基測的學生，將無法參加國立高中及公私立高職的登記分發及推甄，將喪失數十所學校的選讀機會。


教育部昨天對北北基自辦基測案，發表四點處理原則，包括中央與地方要善意溝通、以保障維護學生權益為最高原則等，要求北北基在研商解決各項爭議之前，不要輕言試辦；但教部也坦承，依目前的高級中學法，地方政府自辦基測並不違法，教育也無力阻止。


北北基自辦基測，學生權益會遭到那些損害？教育部中教司副司長黃坤龍分析，全國基測有二次機會，再從中選擇考得較好的一次成績，北北基自辦基測只有一次，學生將失去「兩次擇優」的機會。


其次，黃坤龍表示，現在北北基自辦基測若選在與全國基測同一天，學生將被迫選邊站；選擇北北基的學生，如為北市學生，未來只能登記分發到市立及私立高中，而不能分發到國立高中及公私立高職；如為北縣、基市學生，只能分發到縣立、市立高中，而不能分發到國立、私立高中及公私立高職。


教部指出，在推甄部分，在教育部目前政策下，國立高中接受北北基自辦基測成績的可能性也很低。


教部官員強調，即使教育部同意，技術上全國基測也不可能承認北北基的成績，因兩套考試的標準殊異、難易程度不一，分數無法「等化」。


教育部長杜正勝則強調，全國基測是技術要求很高的測驗，累積多年經驗才達到目前的信度、效度，北市剛開始一定無法達到這樣的水準；希望台北市考量家長及學生的精神、體力、費用等問題，不要增加他們的負擔，也減少社會成本的支出。


教育部也有官員認為，除了叫北市不要自辦基測，最重要還是得和各界溝通「一綱多本」或「單一版本」教科書的問題，因這才是北市想自辦基測的癥結。


相關新聞：北市擬自辦基測 考期撞全國

國高中銜接差 月考數學「烏鴉鴉」
補救課程教材 老師：太難了
1.到底數學教材是不是太難？並沒有很確切的說法。只能說各方論述中，大致時呈現出來的意見是，銜接教材偏難，而教科書中的教材偏易。可是，97學年起沒有銜接問題的結論是怎麼來的，其實道理很簡單，就是把中小學的教材（九年一貫的教材）由94學年度國編本逐年推動後改難就好了啊。94+3＝97，這個97其實國一由94學年度使用「九年一貫」「正式綱要」「國編本」，也就是林長壽、鄭國順等人主編的教材使用3年後剛好上高一，推算出來的。

問題是，按照今年9月（？）的報導，國編本的採用率已經下降，那麼，使用民編本的學校也有機會學到難度與高中銜接沒有問題的「高難度國中數學教科書」嗎？

理解取代解題 數學不可怕
升學主義當道 數學想想家長仍卻步

教科書單一版本 升學壓力仍在
北台自辦基測 杜正勝：不宜貿然

1.教科書政策，是國民教育法的規定。
2.喊了半天要改為單一版本？喊爽的而已。不要忘記，走回單一版本就是一種大倒退啦。
3.當然，也有十分有創意的說法，就是推動12年國教。可是12年國教的錢在哪裡呢？

檢測蔓延 學童惡夢

這一則新聞的印刷版有一張全國各縣市針對國小學童的檢測科目一覽表,
值得參考.各縣市對小學生的測驗還真是多得五花八門啊,大人這麼喜歡考試,小孩怎會[快樂學習]呢

天下雜誌》教改10年 悲喜人生

天下雜誌又在胡扯了。

國小課輔 這學期突破8萬人
教育部放寬國小課後照顧師資條件，鼓勵各校多開辦，這學期開辦學校突破1000校，受照顧人數也增為8.2萬多人，身障學生課後專班也擴大到7個縣市。

為加強課後照顧師資人力培訓，教育部最近研擬相關課程，讓有需要的縣市可以參考使用，讓更多學校可配合家長辦課後照顧。

教育部國教司統計，這學期開辦國小課後照顧的學校共有1069校、4564班，參加的國小學生有8萬多9人，上學期只有950校開辦，參加人數這學期就增加了一萬多人。

國教司統計發現，課後照顧時間最長的延到下午5時30分，但有的是低年級中午以後就留在學校，有的則是高年級下午4時下課後再留一個多小時，一個月家長約要付費1000到2000多元。

教育部強調，只要是身障、原住民、低收入戶、特殊狀況或外籍配偶子女，在校課後照顧都是免費；前四者由教育部全額補助，外籍配偶子女則由內政部負擔。

國教司長潘文忠表示，本學期參加的學校和人數都增加，除放寬師資條件，與可以多元化開辦有關；除學校自辦，也可委託立案公私立機構、法人或團體辦理，或出借場地公辦民營。不過從地區分布看，開辦課後班的學校還以都會區較多。

學校開辦率居冠的是台南市，46所小學都有課後照顧；有最多學校開辦的是台北縣，212所小學有162所都有這項服務，達76%；台北市開辦率只有50%，官員認為，這與可選擇的才藝班、安親班等較多有關。

此外，94學年度只有台北市、高雄市和宜蘭縣開辦身障學生課後照顧專班，本學年度再增5縣市，新增台北縣、屏東縣、高雄縣和花蓮縣，校數增為104校，人數從600多人增為近2000人。